2012年的工作建议

在1月8日召开的宿州市第四届人民代表大会第一次会议上，市人大常委会党组书记、副主任刘统海向大会报告常委会工作时说，本次大会将选举产生市四届人大常委会。新一届人大常委会任期的五年，将是高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大精神，坚定不移地发展社会主义民主政治，进一步推进宿州市民主法制建设的五年，也是认真学习贯彻市第四次党代会精神，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，努力实现“实力宿州、活力宿州、和谐宿州、幸福宿州”宏伟目标的五年。在市三届人大常委会完成历史使命之际，对新一届市人大常委会的工作，我们提出如下建议：

一、要始终坚持党的领导，把握正确的政治方向。坚持党的领导，是人大工作必须始终遵循的重大政治原则，也是做好人大工作的前提条件。人大及其常委会在依法履行职权的过程中，必须毫不动摇地坚持和依靠党的领导，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志。要始终围绕党和国家的工作大局，依法履行职责，紧密结合全市的中心任务，谋划开展工作。在工作实践中，常委会要把坚持党的领导贯穿于依法履职的全过程，落实到人大工作的各方面，坚持从自身职责和特点出发，找准贯彻落实党委决策与开展人大工作的结合点，突出重点，抓住关键，推动市委的决策部署得到贯彻执行。

二、要切实加强和改进监督工作，不断增强监督实效。要进一步深入贯彻实施《监督法》，认真履行监督职权，努力在突出监督重点，规范监督程序，注重监督实效等方面下功夫，切实抓好选题、调研、审议、督促整改等各个环节，不断提高监督实效，增强监督的针对性和实效性，督促和支持“一府两院”依法行政、公正司法。

三、要坚持依法作出决议决定，认真做好人事任免工作。要从促进全市改革发展稳定的大局出发，进一步完善常委会审议重大事项制度，深入开展调查研究，广泛听取意见和建议，认真组织审议和表决，依法作出决议和决定。要始终坚持党管干部和人大常委会依法任免干部相结合的原则，严格任免工作程序，严把人事任免提请审查关、考试关、投票表决关，做到程序合法、公正客观，并切实加强任后监督，以增强被任命同志的公仆意识、责任意识和法制意识。

四、要更加重视代表工作，充分发挥代表作用。要深入探索做好代表工作的方式，不断完善代表工作机制，努力为代表履职创造条件。要认真做好对新任人大代表的履职培训，切实提高代表素质。要进一步规范代表议案建议的提出，不断完善议案建议督办工作机制，努力提高议案建议的办理实效。

五、要不断加强常委会及其机关自身建设，努力提高工作水平。要始终坚持把思想建设放在更加突出的位置，不断提高常委会组成人员的思想理论水平和议事决策能力。要切实加强制度建设，认真落实常委会议事决策的规则和程序。要深入开展调查研究，紧紧依靠人大代表和人民群众依法履行好各项职责。同时要高度重视人大机关的作风和组织建设，注重对机关干部的培养、教育、管理和锻炼，不断提高机关的工作效率和服务质量，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、甘于奉献的机关干部队伍。

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