宿州市营改增试点改革态势稳成效显

本报讯  自2012年下半年启动实施以来，宿州市营业税改征增值税试点改革工作扎实推进，顺利实现了营改增试点税制转换。截至目前，营改增试点运行总体情况良好，征管应用系统运行正常，税款入库畅通，各项工作稳步推进。

试点纳税人税制成功转换，运行平稳有序。至去年12月底，共有680户试点纳税人，由缴纳营业税改为缴纳增值税。其中，一般纳税人55户、占8.1％，小规模纳税人625户、占91.9％。从行业分布看，交通运输业187户、占27.5％，现代服务业493户、占72.5％。国税部门在办税服务厅增设了营改增业务服务窗口，专门受理营改增申报和业务咨询，实时回答各类问题，认真梳理、分析纳税人反馈的意见、建议，及时提供帮助。

营改增征管系统平稳运行，税款入库顺畅。增添的软硬件设备发挥较好作用，至去年12月底已开出营改增增值税专用发票764张、税额492.49万元。各地进一步加强征管，强化纳税服务，有效防控各类风险，严格按照财政部、省财政厅制定的预算管理和会计核算等办法，加强营改增增值税税款入库管理，成功搭建税款入库平台，做好税款入库核算工作，确保了税收征管到位。

试点纳税人税负下降明显，社会反映良好。营改增各项改革措施到位后，试点纳税人适用税率、计税方式、计税依据等全部按照新税制执行，与其上下游行业抵扣链条打通，抵扣机制作用日益显现，试点行业基本消除重复征税。去年10—12月全市共为试点纳税人直接减税234.8万元，有效减轻了现代服务业税负，促进了第三产业发展。特别是一些小微型企业试点后，税负直接下降近40％。

改革配套措施到位。对于少数税负上升的企业，财政部门制定了过渡性扶持政策来平抑税负上升的影响，充分调动了企业支持改革的积极性。纳入试点范围的纳税户数稳步上升，试点纳税人发票开具金额及数量也呈现稳步上升趋势，企业已从被动适应改革逐步转变为积极主动参与改革。随着营改增的不断扩大和深入，预计宿州市将有更多企业税负得到减轻。

（王志新  刘文英  寇智）

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