加快建设整体推动强化保障

（上接第1版）提高效率，推进发展。

在听取制鞋产业城“四化同步”试验区建设方案汇报后，李宏鸣强调，党的十八大和《中原经济区规划》提出，要坚持工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展。作为后发传统农业地区，我们在发展中面临着发展不足与发展不优叠加，加快发展的机遇期与资源需求的高峰期并存的矛盾和挑战。解决这些问题的根本出路在于坚持“四化同步”发展。试验区要通过集群承接建设现代制鞋产业园。坚持高起点规划，进一步明确制鞋产业在国际国内制鞋产业中的发展定位和未来发展方向。突出龙头企业带动，加强与知名制鞋企业的沟通联络，吸引国内外知名整鞋及配套企业入驻。促进产业集聚发展，推进制鞋产业横向多元化、纵向一体化发展，打响制鞋产业宿州制造品牌。试验区要坚持产城一体建设和谐幸福宜居城。加快推进农民（工）市民化工程，不断强化硬件建设和制度创新。在加大基础设施、公共服务设施和保障房建设的同时，统筹推进教育、就业、医疗、社保、宅基地、耕地等各方面的工作，让更多的农民（工）实现“园区就业、城市安家”的梦想。试验区要创新经营主体加快建设都市农业示范园。通过现代农业产业联合体建设，促进土地集约经营，加快新型农村社区建设，促进试验区现代农业与产业城协调发展。试验区要以体制机制创新破解发展瓶颈制约。积极探索土地“人地挂钩”政策，拓展融资渠道，有效破解发展中土地、资金瓶颈制约，走出长期制约欠发达地区跨越发展的困局，实现产业城持续发展。

张冬云在调研中就中国现代制鞋产业城下一步的项目、招商、招工、融资、征迁、体制机制、对外拓展、现有企业服务、保障房和安置房等多方面工作提出具体要求。

（本报记者 王程琤）

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