大抓基层固本强基——十一论学习贯彻市第五次党代会精神

本报特约评论员

党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。市第五次党代会就切实强化组织建设提出了明确要求，突出了基层组织建设的核心，点中了基层组织建设的“命门”，明晰了基层组织建设的方向。我们必须牢固树立大抓基层的鲜明导向，大力推进固本强基工程，不断巩固提升基层组织整体功能。

推进固本强基工程，必须拓展基层组织覆盖范围。基层组织是党的“神经末梢”，如果不能有效激活，局部就可能出现“霉变现象”，从而严重影响党的整体形象。各级党组织必须秉承“按需设置、按职履责、有人办事、有章理事”要求，全面加强企业、社区、机关和学校等基层党组织建设，加大在非公经济组织和社会组织建立党组织力度，加快推进网络党建，逐步构建组织覆盖、工作覆盖、作用覆盖的基层党建工作新格局。

推进固本强基工程，必须加大党员干部选拔力度。事业成败，关键在党，关键在人。加强基层党组织建设，关键是要解决党员干部队伍问题。要不断拓宽选人用人视野，严格贯彻新时期好干部“20字”标准，健全完善体现五大发展理念和正确政绩观要求的考核评价体系，大力选拔“狮子型”“亮剑型”“阵地型”干部。强化监督管理，按照省委“六个坚持”、“九个不要”和“四个全覆盖”的要求，从严从实加强领导班子和干部队伍建设。特别是针对软弱涣散基层党组织，必须坚持内选与外返、横挂与竖联、上挂与下派相结合，加强基层党组织带头人队伍建设，充分发挥“关键少数”的引领和示范作用。

推进固本强基工程，必须提升服务群众工作水平。党的基层组织与人民群众联系最直接、最经常、最密切。面对群众多元化的需求，必须坚持以群众需求为导向，顺应新形势下群众工作的特点和规律，以服务群众为基本出发点和落脚点，不断完善为民服务全程代理、“双培双带”先锋工程、无职党员设岗定责、流动党员“双向带动”等服务载体，着力在制度化、常态化、多元化上下功夫，全面提升服务能力和水平，有效构建党群互动新常态。

基础不牢，地动山摇；基层扎实，坚如磐石。我们必须持之以恒加强基层组织建设，坚定不移夯实党的执政根基，切实提升基层党组织战斗力、凝聚力和创造力，为中部崛起闯新路、皖北振兴走前列，加快建设创新型“四个宿州”提供坚强有力的组织保证。

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