戮力同心拔“穷根”

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充实工作力量。加强扶贫队伍建设，乡镇设立扶贫工作站，村配备扶贫专干，保障了扶贫工作有效开展。

突出“细”，落细落小推进措施

打赢脱贫攻坚战，抓“细”是关键。

落细落小“一图一单一手册”。“图”就是“作战图”。市、县、村结合实际，制定脱贫攻坚“作战图”，绘制贫困人口分布、致贫原因、进出动态等。“单”就是“四项清单”，制定扶贫对象和需求清单、脱贫时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。“手册”就是脱贫攻坚明白手册，做到“六个有”，有户主照片、有家庭基本情况、有致贫原因、有帮扶举措、有帮扶联系人、有帮扶痕迹。

落细落小到户帮扶措施。以“四项清单”为基础，制定和完善有针对性的到户帮扶措施，涵盖产业发展、就业增收、教育扶贫、健康扶贫、住房保障等各个方面，并结合实际，分类细化，按照清单倒逼措施、项目和资金到村到户，做到措施跟着清单走、项目跟着措施走、资金跟着项目走。在精准到户产业扶贫方面，坚持以市场为导向，结合贫困户条件，采取贫困户独立经营、产业扶贫项目带动发展等形式，设计到户产业项目，分类制定到户产业项目清单和补助标准，做到对症下药、精准滴灌、靶向治疗。

落细落小扶贫工作检查。由组织部、扶贫办牵头，采取全面检查和重点抽查相结合方式，开展驻村工作队履职情况检查，重点查看工作记录、帮扶事项完成情况，随机走访贫困村群众，了解驻村工作队情况，对不能胜任的驻村帮扶工作队长，及时召回，全市共召回37人。

突出“严”，夯实脱贫攻坚保障

打赢脱贫攻坚战，从“严”要求是保障。

严格资金管理。印发《宿州市财政扶贫资金管理办法》《宿州市财政扶贫资金使用管理程序》，从资金预算与分配、使用与拨付、管理与监督等方面，加强资金审核管理，严格资金审计，确保资金公开透明、规范使用。严格执行扶贫项目管理制度，重点加强面上扶贫项目资金下达、拨付和使用全程监督，最大限度地保障项目规范、资金安全，确保每一笔“救命钱”都用到贫困地区和贫困群众身上。

严明工作责任。聚焦主要领导、各级干部两个层面，重点解决扶贫开发责任落实严不严的问题。在主要领导层面，严格落实党政一把手“第一责任人”责任，调整充实市县乡三级扶贫开发工作领导小组，明确由党政主要负责同志任组长，督促各级“一把手”真正把脱贫责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动中。在各级干部层面，全面落实“单位包村、干部包户”工作机制，选派359名县处级以上党员领导干部到贫困村任“脱贫攻坚第一书记”，落实每村“一名脱贫攻坚第一书记、一个县区直责任单位、一个扶贫工作组、一套脱贫攻坚实施方案、一抓到底”的“五个一”工作要求，乡镇干部实行“五天四夜”驻村扶贫，实现了359个贫困村包保全覆盖。本报记者  张化云

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