皖北开放新高地 现代农业先行区

数字经济 成为发展“新引擎”

戴上VR眼镜，就可在虚拟世界中体验不一样的视听感受，这种虚拟现实游戏产品很多来自宿州高新区的阿尔法数字科技产业园。以该公司为核心建成的阿尔法数字科技产业园吸引了国内众多知名网络公司入驻，形成具有游戏产品研发、企业孵化、人才培训等为一体的多功能复合型游戏产业园，2016年以来共创产值20多亿元、税收2亿多元。

近年来，宿州市高新区突出集聚发展，以创新为第一动力、数据为关键资源、网络为重要载体，打造数字经济全产业链，形成了华东地区最具特色的云计算产业集群。制定“2+7”综合政策，重点解决资金、电力、宽带、安全和人才等核心问题；每年安排2亿元专项资金，为企业专项补贴网络资源、开发云计算应用等费用，并建立22亿元产业发展基金，提供金融支持。实施“翔云”发展战略，首创“率先发展基础云、同步建设平台云、全面开发应用云”的全产业链发展模式。2018年以来，宿州市高新区规划建设宿州数字小镇、手机游戏产业园、半导体产业园等八大“园中园”近百万平米，不断提升产业集聚能力。宿州市突出应用引领，充分将数字技术运用在产业转型、民生服务、社会治理等领域，着力实现产业结构优质化、数字治理高效化、智慧生活惠民化，让企业拥有了更便捷的IT基础环境，让政府提升了行政效率，让百姓获得了便民优惠，让全社会享受更多“数字红利”。

联合出效益

船大抗风浪

“自从加入产业化联合体，我家的小麦、玉米从播种、田管、收割、运输、销售，离受一条龙全程服务，种田比过去轻松了许多，粮食的产量和质量提升了。”日前，宿州市埇桥区灰古镇付湖村种粮大户段德丰说。

宿州市埇桥区整合各类农业经营主体，创建了以“农业企业为龙头，家庭农场为基础，农民合作社为纽带”的现代农业产业化联合体，推动一二三产融合，助力农业转型升级，大大提升了农业的综合竞争力，实现了农业提效，农民增收。2018年，发源于宿州的农业产业化联合体被写入中央一号文件。

埇桥区在培育三大新型农业经营主体实践中，发现单一经营主体“单打独斗”存在诸多困难：农业企业原材料供应不稳定、质量难以保障；家庭农场存在技术、资金、市场等问题；合作社缺少稳定的服务对象、效益难以保证。2012年7月，由宿州市埇桥区淮河种业有限公司牵头，联合5家农民专业合作社及8家家庭农场，抱团成立了淮河粮食产业化联合体，从单打独斗走向抱团共赢，增强农业竞争力和抗风险能力。

“在联合体内，各方通过签订生产服务合同、协议，确立各方的责权关系。”淮河种业有限公司负责人李清武告诉记者，作为联合体的龙头，他们负责联合体生产经营计划、良种及生产资料供应、农业栽培技术服务、产品收购销售等。淮河农机等合作社为联合体提供全程机械服务，与家庭农场签订作业服务协议，安排统一作业。家庭农场按照龙头企业的技术标准，负责粮食生产。2018年，该联合体经营通过节约成本、增加产量和加价收购成员单位生产的产品等三条途径，每亩实现节本增效621元。

近年来，埇桥区针对联合体内新型农业经营主体提高奖补标准，对联合体内经营主体新建机库棚超过500平方米、投资额20万以上的，每平方给予100元奖补；新建50亩以上的钢构大棚，每亩奖励2000元；对联合体内经营主体贷款进行贴息。每年对联合体内新型农业经营主体的扶持资金均在1000万元以上。

从“用上电”到“用好电”

灵璧县是全国农村电网“两改一同价”的发源地，经过各级政府和供电部门的不懈努力，如今这里的农民不仅用上“便宜电”“放心电”，还用上了“舒心电”，卖上了“致富电”。

“1978年前，只有镇机关、学校用电，乡村都望‘电’兴叹。直到1986年，灵璧县实施乡乡通电工程，才结束了农村无电的历史。”灵璧县老电工张持旺说。1998年，灵璧县探索农村电网改造、农电体制改革和城乡居民生活用电同网同价“两改一同价”发展模式，同年，这一模式很快在全国推广应用。

农网改造升级、城乡用电同网同价，为广大农村带来新生活。“5年前俺村老停电，前两年是少停电，去年以来基本不停电，去年‘温比亚’风灾这么厉害，可俺村基本上没停电，偶尔停个电，10分钟左右就能恢复供电。”灵璧县黄湾镇井王村村民王兴章说。

“以前，小型铡草机铡一天草，只够30头牛吃三天时间，养殖业很难发展。”灵璧县尹集镇农民张言美说，“现在动力电带动大型铡草机，一小时铡的草足够上百头牛吃一个月，而且大铡草机铡的草是碎渣渣，牛全能吃完。”

农网的不断改善也给村里发展光伏电站带来了便利，一些农民在供电部门帮助下，投资建设小型光伏电站，开始卖上了“致富电”。

民营经济尽享“阳光雨露”

埇桥区创新发展思路、优化发展环境、推进项目建设，促进民营企业积极扩大生产规模、拉长产业链，顺利实现转型升级，综合实力不断提升。

为做强优势产业，埇桥区大力扶持板材家居和纺织服装两大首位产业发展，持续加大招商引资力度，着力推进重点项目建设；发挥集聚效应，增强产业整体竞争力。截至目前，埇桥区已拥有5个省级产业集群专业镇、7个省级小微企业创业基地。为进一步增强民营企业知名度和竞争力，埇桥区注重培养企业品牌意识，引导民营企业强化品牌建设，打造自主商标品牌，对总部设在埇桥区的企业获得中国驰名商标、中国名牌产品的，给予100万元奖励。埇桥区大力支持民营企业围绕高端制造、智能制造、绿色制造、精品制造、服务型制造等方向开展技术改造；鼓励企业加大研发投入，提高创新能力，完善以企业为主体的技术创新体系；搭建平台，引导企业与各类高校院所建立合作关系，促进技术成果转化落地。

为优化营商环境，埇桥区创新开展“八个帮”服务，即“帮营销、帮管理、帮创新、帮融资、帮安全、帮招人、帮培训、帮降本”，每年设立3亿元的民营经济发展专项扶持基金，用于对民营企业的奖励、融资担保、贴息、培训、资助等。

帮民营企业解决融资难题。埇桥区政府成立融通担保公司，截至目前，为各类民营经济实体提供担保66亿元，年均提供担保12亿元；为41家民营企业争取“徽银基金”3.73亿元，帮助32家中小企业上市融资；为172户新型农业经营主体发放“劝耕贷”1.47亿元。帮民营企业降低用地成本。埇桥区将民营企业用地纳入年度用地计划，优先安排新增建设用地指标，同时规定民营工业企业在符合规划、不改变用途和安全的前提下，通过厂房加层、厂区改造、内部用地整理等途径，提高土地利用率和增加容积率的，不再增收土地价款。帮民营企业解决招工难题。针对民营企业经营过程中面临的“招工难”，埇桥区积极组织人才服务中心与企业对接，并带领企业到乡镇现场招工。

新闻推荐

中秋节后，蛋价将回落

■本报记者刘刚8月初以来，受多重因素影响，安徽省鸡蛋价格比去年同期有明显上涨，业内人士分析主要是由于入伏后，鸡蛋供不...

灵璧新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离灵璧县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。