灵璧： 扶贫扶志相结合 物质精神双脱贫

近年来，灵璧县注重将扶贫同扶智、扶志相结合，着力激发贫困群众内生动力，提高自我发展能力。截至2017年底，累计脱贫69158人、出列贫困村40个。

立体宣传，营造“我想脱贫”的氛围。注重提振贫困户“精气神”，通过发放宣传资料、悬挂宣传标语、制造宣传展板等多种方式抓好思想发动和政策宣传，让每一项扶贫政策都进村到户、上墙入心。今年来累计制作各类扶贫宣传标语1500余条，建设脱贫攻坚主题文化墙3680余面、宣传栏300余个。

志智双扶，培养“我会脱贫”的能力。发动全县各中小学校均组建教育扶贫志愿服务队，帮扶13160名贫困生，累计发放助学资金838.9万元，让每个贫困孩子“有学上”“上得起”。开展种植、养殖、电商等短期技能培训160余场（次），免费发放培训书籍、宣传册2万余份，为贫困群众学习生产技能、掌握发家致富本领提供智力支撑。

产业扶持，夯实“我能脱贫”的基础。灵璧县采取“龙头企业+合作社+基地”“合作社+农场+基地”“农场+基地”等模式，组合运用入股分红、务工、技物服务、带动创业、租赁等方式和贫困户联结，带动贫困户增加收入，实现产业、主体和贫困户多赢。64个贫困村的主导产业和62个村的产业扶贫基地符合省市标准，获得认定。

创新激励，激发“我要脱贫”的动力。规范实施到村到户项目，调整优化产业奖补办法，实行先建后补，根据实际产业规模进行奖补；对不能自主实施到户项目的，由村集体统一实施，收益用于“三无”贫困户或奖补参与务工的贫困户，杜绝“养懒汉”的现象。大力发展户贷户用户还模式，探索扶贫小额信贷与特色优势产业联动互动的带贫减贫机制，开发“合作社”+“托管”“租赁”“承包”“寄养”“领养”等形式，变“输血”为“造血”，让贫困群众在参与中学习技术、学会经营。

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