不断拓宽基本公共服务领域全面提升公共服务均等化水平 专访砀山县县长陶广宏

“近年来，砀山县重点围绕改革户籍制度、保障农业转移人口随迁子女享受义务教育、支持就业创业等工作，积极探索，大胆创新，出台了一系列政策措施，统筹推进户籍制度改革和基本公共服务均等化，加快了农业转移人口市民化进程。”8月23日上午，砀山县人民政府县长陶广宏在接受记者专访时说道。

就在加快推进农业转移人口市民化过程中，砀山县在推动实施“三权保障”方面所做的具体工作，陶广宏告诉记者，为调动农业转移人口进城落户的积极性，砀山县对进城落户人员所享有的农村土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权予以充分保障。一是保障农村土地承包经营权。以农村土地二轮承包为基础，完成全县农村土地承包经营权确权颁证工作。有了这个证，群众可以通过土地流转、入股等方式获取收益，不受户籍转移的影响。二是保障集体收益分配权。砀山县作为整县推进“三变”改革的试点县，在2018年10月份，就已完成162个行政村农村集体产权制度改革，通过清产核资，让农业转移人口对集体资产状况心中有数，通过颁发股权证书，确认农业转移人口对集体资产的拥有权和收益分配权。目前，全县量化资产总额19.6亿元，界定股东人数82.2万人，发放股权证书25.3万本。三是保障宅基地使用权及地上房屋所有权。对于全部或部分家庭成员转为城镇户口的，这两项权利保持不变。对于长期无人居住的房屋，按照现状，在村民委员会的主持下，四邻签字确认本人的所有权。同时，砀山县也开始了农村“房地一体”的宅基地使用权确权登记颁证前期准备工作。  （下转第3版）

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