征途如虹任在肩 坚守承诺重实干

党的十八大以来，砀山县以“发展转型、提速提效、加快崛起、富民强县”为主线，不断适应新常态，抢抓新机遇，求真务实，锐意进取，圆满完成各项任务，谱写了梨都大地发展的新篇章。

过去五年，砀山县经济实力大幅提升、区位优势日益凸显、城乡建设日新月异、民生福祉持续改善、从严治党卓有成效，砀山县打造了一支干事创业的干部队伍，走出了一条符合砀山实际的发展路子。

突出优先发展综合实力稳步提升

地区生产总值年均增长9.8%；财政收入由5.1亿元增加到11.5亿元，年均增长17.6%；社会消费品零售总额实现62亿元，年均增长16.1%；固定资产投资累计完成565亿元，年均增长17.6%。全县规模以上工业增加值由36.9亿元增加到64亿元，年均增长10.5%。工业固定资产投资由42.3亿元增加到85亿元，年均增长14.5%。规模以上工业企业达228家，比2011年增加54家。现代农业发展步伐加快。畜牧产值实现65亿元，水果产量达170万吨。全县市级以上农业产业化龙头企业达95家，其中国家级重点龙头企业2家，规模以上农产品加工产值实现180亿元，年均增长14.5%。“数字果园”创新工程成效明显，建成物联网应用示范点18个，100家合作社及家庭农场实现产品质量可追溯，成功创建安徽省首批农产品质量安全示范县。

加快转型升级发展后劲日益增强

267个省“大新专”项目完成投资233.6亿元，256个市“5161”项目完成建设。首位产业升级工程快速推进，规模以上首位产业企业达59家，产值实现95亿元，年均增长15.5%。战略性新兴产业发展迅猛，通用机场开工建设，光大垃圾发电、兴华电缆等11个项目投产运营，实现产值16.5亿元，获批首批市级“战略性新兴产业集聚基地”。大力发展高新技术产业，高新技术企业达11家，建成省级工程技术研发中心1家，开发自主创新产品3项、省名牌产品5个，注册著名商标11个。电商产业异军突起，电商企业达344家，电商平台21个，农产品线上年交易额突破30亿元,电子商务产业园被认定为省级现代服务业集聚区。对外开放不断扩大。园区基础设施不断完善，三个园区累计新建道路60公里，建成标准化厂房44万平方米。经济开发区被批准为“全省新型工业化示范基地”，薛楼板材加工园被批准为安徽省第三批“新型工业化林木加工示范基地”。

注重统筹发展城乡面貌更加靓丽

完成城区总体规划修编，主城区面积达35平方公里，城镇化率达43.2%。五年累计实施城建和重大基础设施项目110个，完成投资157亿元。大征迁大建设大创建首战告捷，棚户区改造强力推进，2016年完成22个棚户区改造项目，征收面积达185万平方米，征迁整理净地3865亩。控违拆违力度不断加大，累计拆除违

建29.5万平方米。市民活动中心、全民健身运动中心、2.5万吨水厂等一批惠民工程投入使用。高速高铁建成运营，310国道升级改造完成，生态大道、梨都大道等12条主次干道建成通车，东升路、科技路等10条断头路全部打通，上跨陇海铁路立交桥、芒砀南路下穿陇海铁路涵扩孔全面完成，“六纵四横”交通大格局初步形成。

镇村面貌显著改善。美丽乡村建设持续推进，完成8个镇政府驻地建成区整治，新建和改造农贸市场9个，建成省级美丽乡村示范村29个，获“安徽省2014年度美丽乡村建设工作先进县”称号，许庄回族村被评为“全国少数民族保护与发展特色村寨”。镇村基础设施建设不断加强，五年累计投资3.9亿元，升级改建县乡道路257公里；投资2.2亿元，建成村级道路362公里；投资1.6亿元，解决33.2万人安全饮水问题；投资8.3亿元，建设改造农村电力配网线路860公里；全县村级光纤实现全覆盖；修建中小桥涵2371座，改造提升小型水利工程14093处。“三线三边”环境综合整治深入开展，农村垃圾综合治理通过省级验收。城市管理更显精细。

心系社会民生人民福祉不断增进

脱贫攻坚扎实开展。不断完善扶贫工作责任体系，促进扶贫开发方式由“大水漫灌”到“精准滴灌”转变，五年累计实施扶贫项目216个，88317人实现稳定脱贫，贫困发生率由15.3%下降到5.4%。社会保障不断完善。城镇和农村居民人均可支配收入分别达到26491元、10735元，年均增长分别为11.9%、14.6%。就业形势持续稳定，城镇新增就业岗位32400个，城镇登记失业率控制在4.3%以内。累计转移农村劳动力24.8万人。社会保障体系逐步健全，参保人数逐年增长，城乡最低生活保障标准分别由2011年的3120元、1200元提升至5760元、3000元。建设保障性住房33.3万平方米，低收入困难家庭住房条件进一步改善。社会事业协调发展。连续五年实施“33项民生工程”，持续做好十件惠民实事。累计投入民生资金123.7亿元，占财政总支出的84.2%。扎实开展精神文明建设和未成年人思想道德教育，先后有3人当选“中国好人”，1人被评为“全国最美志愿者”，1户家庭荣获全国“最美家庭”和“全国五好文明家庭”称号。义务教育均衡发展顺利通过国家验收，新二中、一小、开发区实验小学等学校建成招生。

坚持服务中心实现党建与经济社会发展良性互动

坚持把基层党建工作放到发展和稳定的大局中去推动、去发展，在全省率先开展以“目标承诺、标准量化、星级建设、梯级管理”为主要内容的星级创评活动，落实公开承诺、联系点评等推进制度，确保党组织和党员承诺事项落实到位。着眼发挥党员先锋模范作用，17800多名无职党员上岗履责，积极组建党员志愿服务组织，助力秸秆禁烧、“三线三边”环境整治等中心工作。结合“双培双带”先锋工程，创新党建扶贫新模式，举办各类农村实用技术培训班1367个班次，培训党员、致富能手82800余人次，建立各类示范基地512个。积极推进在农民专业合作社、协会等产业链条上建立党组织，共组建特色党支部156个，带动农户38000多户，走出了一条支部围绕产业转、党员创业示范带、群众致富跟着干的发展新路子。深入实施流动党员“双向带动”，推动劳务扶贫，带出劳动力53000多人外出务工，带回资金6亿多元，有效增加了农民收入。深入推进服务型非公党组织创建活动，全县1458名非公企业党员共作出服务承诺8300余项，突出“亮身份、树形象、作表率”，组建企业党员志愿服务组织285个。建立党员“共产党员示范岗(责任区)”256个，250多名党员成为岗位能手、技术标兵，打造了一批履职尽责创先进、立足岗位争优秀的“红领方队”。

过去五年，砀山县广大干部群众团结协作、奋力拼搏，各项工作都取得较好成绩，先后荣获“全国群众体育先进县”、“全国民族团结进步模范集体”、“中国民间文化艺术之乡”、“国家级出口果蔬质量安全示范区”、“国家农业产业化示范基地”、“国家林下经济示范县”、“中国最美生态旅游县”、“第三届国土资源节约集约利用模范县”等国家级荣誉称号，极大提升了砀山的知名度、美誉度。

策划：武华峰杨存良孙宁张化云

文字：孟扬李艳龙路杨

图片：崔猛李艳龙路杨张闯

制表：张海亮

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