砀山县 做好农村低保与扶贫政策有效衔接

本报讯为充分发挥最低生活保障制度在保障困难群众基本生活、实现贫困人口精准脱贫等方面的积极作用，砀山县紧紧围绕现行扶贫标准下农村贫困人口实现脱贫的目标任务，按照扶贫开发工作“社会保障兜底一批”的要求，主动服务脱贫攻坚工作大局，通过“四坚持”，多措并举地推进农村低保与扶贫开发政策有效衔接。

坚持对象到位，精准施保。砀山县按照扶贫对象认定标准和程序，将符合条件的农村低保对象，全部纳入扶贫建档立卡范围。定期对纳入建档立卡范围的农村贫困人口进行排查摸底，主动发现并及时将新增符合条件的贫困群众按规定程序纳入低保范围。

坚持保障到位，兜底施保。建立的农村低保家庭贫困状况评估指标体系，以家庭收入、财产作为主要指标，同时考虑家庭成员因残疾、患重病等增加的刚性支出因素，综合评估家庭贫困程度。鼓励农村低保对象通过自身努力脱贫致富，对参与扶贫开发项目实现就业、外出务工就业等需要一定就业成本的农村低保对象，在核算其家庭收入时可以扣减必要的就业成本。

坚持管理到位，动态施保。农村低保标准已达到国家扶贫标准时，要按照动态调整机制科学调整，进一步完善农村低保标准与物价上涨挂钩的联动机制，达到条件时及时启动临时物价补贴机制，确保困难群众不因物价上涨影响基本生活。农村低保标准调整后应及时向社会公布，接受社会监督。

坚持扶贫衔接，两线合一。2016年农村低保标准低于扶贫标准的，适度加大增长幅度，确保2017年实现农村低保标准和扶贫标准“两线合一”。2018年－2020年，进一步巩固农村低保标准与扶贫标准“两线合一”工作，并按照动态调整机制科学调整，使保障标准与全面小康相适应。

（潘传传本报记者余明明）

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