三千亩土地复垦重焕生机——官庄坝镇土地复垦纪实

随着全镇17座砖瓦窑厂全部关停，短短半年时间的复垦，土山、刘楼、张王庄、汪集、徐楼、吴集等8个村共新增耕地达3000亩。砀山县委副书记、县长王广敏在调研时高度评价：“很受震撼，是大手笔”。

上世纪七八十年代，改革的春风复苏了这片故土。但由于长期过度开挖，官庄坝镇沿黄河大堤先后办起的17家砖瓦窑厂，使得长达数十里的故黄大堤荡然无存，且形成了大坑小坑。同时，全镇每年被窑厂吞噬的耕地又多达近千亩，直接危及到耕地的安全。寸土寸金总关国计，一陇一亩承载民生。为了留一份土地给子孙后代，为了建设美好乡村，实现可持续发展，官庄坝镇委、镇政府果断决定，关闭所有的窑厂进行复垦，实施村庄整治，向空心村要土地。于是，从2013年初开始，一场土地复垦攻坚战便在官庄坝镇打响。

关闭窑厂，是一场利益的大调整。先从宣传政策入手，让广大群众看到、认识到“土地是财富之母”，引导村民算好可持续发展账，立足长远，不为既得利益所囿，更不为浮云遮望眼。另外，一旦窑厂关闭拆毁，业主的切身利益就要受损。为了减轻阻力，镇委、镇政府通过深入调查摸底，将各业主的情况了然于胸，然后按难易程度分三个批次实施，从易到难，循序渐进。窑厂关闭之后，这些民营企业家今后干什么？官庄坝镇的建材产业又如何发展？镇党委、政府对此也早有计划和安排。他们引领企业主拓宽视野，加快转型转业的步伐，请专家，组织考察，引导大伙与时俱进，抢抓技术创新的发展新机遇。就这样，一家年产设计2.2亿块，可生产具有节能、环保、隔音、隔热、抗压功能新型材料的腾峻新型建材有限公司在官庄坝镇成立。

窑厂拆了，下一步就是进行土地复垦，实施村庄整治，向空心村要土地。

对于窑厂和村庄的复垦，镇政府通过网上公开招标，择优录取有资质的复垦公司，从而实现了复垦的专业化和利益的最大化，赢得了人民群众的信任。在村庄整治过程中，该镇坚持依法办事，按程序办事，努力实现和谐征收。同时，根据各村的具体情况，实行了以自然村为主的民主议事方式，让村民成为主角。五个月的时间，先期试点的土山、张王庄、汪集、徐楼、刘楼、吴集六村共计拆迁房屋860户、面积30.2万㎡，新签拆迁补偿协议512户、105760㎡，共投放资金12520万元。对于新增耕地，官庄坝镇委、政府立足长远，决定新增耕地不再分散到户，由村委会公开招租，鼓励规模经营，兴办家庭农场和专业合作社。如，吴集村复垦出的130多亩建设了现代化生态示范园，小杨庄复垦出的近150亩的土地已被该镇突山风景区承租建设水上垂钓、休闲度假区，以拓展生态旅游业。对新增耕地实行集约化经营，不仅可增加集体收入和村民收入，为美好乡村建设奠定物质基础，同时，为今后土地流转提供示范和样板，从而有利加快土地集约化的步伐，向规模要效益，实现农业的现代化和专业化水平。

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