培育新型经营主体促进土地规模经营砀山县多轮驱动加速农业发展进程

本报讯  日前，砀山县利华水果、鑫源果业两个合作社被评为宿州市“十佳”农民专业合作社，砀山县红卫农场被评为宿州市“十佳”家庭农场，砀山海升果业、砀园果业两个公司被评为宿州市“十佳”农业企业。去年以来，砀山县紧紧围绕创新农村经营机制这条主线，着力培育农民专业合作社、家庭农场、农业企业等现代农业三大经营主体，加快推进新型农业经营体系构建，积极稳妥引导土地有序流转，促进土地适度规模经营，现代农业步入发展的快车道。

该县农民合作社快速发展，出现三个“转变”。由数量扩张向数量增长与质量提升并重转变，由注重生产联合向产加销一体化经营转变，由单一要素合作向劳动、技术、资金、土地等多要素合作转变。目前，全县农民专业合作社达2115家，入社社员13万户，约占全县农户总数的56.5%。农民专业合作社规范化建设水平不断提升，示范建设成效显著，建有国家级示范社1家，省级示范社11家，市级示范社35家，69家农民合作社被省农委认定为信息化建设示范社。2013年该县被省批准为创建农民专业合作社示范县。

家庭农场规模经营户初步兴起，土地流转速度明显加快。通过政策引导、规范管理和技术指导等三项举措，该县大力发展和培育家庭农场，引导种养大户由分散经营向适度规模经营转变，有效提升了农业主体的经营能力。该县共认证家庭农场288家，其中大型家庭农场17家、中型131家，认定职业农民291人；流转土地面积达到20.08万亩，其中规模流转土地面积6.8万亩。

龙头企业发展再上新台阶。该县制订一系列支持农业产业化龙头企业发展的政策和措施，龙头企业结构得到进一步优化，效益迅速提升，利益联结机制不断完善，带动能力显著增强。目前已发展现代农业产业联合体15家，建成国家级农业产业化示范基地1个，拥有市级以上农业产业化龙头企业70家，其中国家级龙头企业1家，省级18家，市级51家，辐射带动农户逾20万户，加入产业化经营的农户年均增收3500多元。

该县逐步建立农业社会化服务工作机制，各类服务组织蓬勃发展，逐步完善运行机制，创新服务模式不断拓展服务领域，逐步形成了以公益性服务机构为主导、多元服务主体广泛参与的新型农业社会化服务体系。目前，该县已建有农业公益性服务机构10个，农业经营性服务组织100多个，在农机作业、农作物病虫害统防统治、动物疫病防控和资金互助等方面发挥着重要作用。

（李艳龙 刘佰峰）

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