群众动嘴干部跑腿砀山县探索建立“13345”全民服务机制

本报讯  为了更好地服务群众，改进为民服务工作，近日，砀山县探索建立了“13345”工作机制，即一厅式办公、三级管理机构、三大服务平台、四件四制办事程序、五大考核机制，全面提升了社会事务服务水平。

建立“一厅”式办公，优化服务质量。在各镇（园区）全面推进全民公共服务代理制，设立全民公共服务大厅，集中办理涉及民政、信访、法律援助、矛盾纠纷化解、人口计生、惠农经办等民生社会事务。对群众需要亲自办理的事项在全民公共服务大厅实行“一厅”式办公。

建立“三级”服务机构，夯实服务责任。在各镇（园区）所在地建立全民公共服务大厅，在全县167个村（社区 ）建立便民公共服务室，聘请了167名民情代理员在镇、村、组建立“三级”服务网络。将群众需代办事项提交村便民服务室或代办员，实现了服务群众“零距离”、工作衔接“零缝隙”、政策解读“零差错”。

建立“三大”服务平台，完善服务机制。一是完善信息平台。通过手机信息，及时发布法律法规知识、平安建设和农产品销售等信息。同时结合平安创建的宣传，印发便民服务联系卡，方便群众及时联系并办理各项事项。二是完善固定平台，对镇（园区）便民公共服务大厅做到规范化运作，在村便民公共服务室推行坐班制及一次性告知制。三是建立移动平台。每月定时定点在偏远的24个村开通便民服务车，逐村开展便民服务。

实行“四件四制”办理程序，提高办事效率。“四件四制”管理，即对程序简便、可当场办理的即办件，实行直接办理制。对不能即办的承诺办结时限，即承诺件实行承诺办理制。对需要报请上级部门审批的事项，实行负责办理制。对国家法律法规明令禁止或不符合政策、违反各类发展规划的申办事项，实行否定报备制。

实施“五大”考核机制，提高服务保障。建立督查问效机制、月通报季点评机制、定期研判机制、承诺办结机制等“五大”考核机制，加强跟踪督查和服务保障。

该县“13345”工作机制的推行，给群众反映和解决问题提供了方便快捷的“绿色通道”，营造了“群众动嘴、干部跑腿”的局面，筑牢了社会和谐稳定的第一道“防线”。 

（黄伟）

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