分组讨论中,市政协委员积极建言献策。全媒体记者刘昌松摄 市人大代表在分团讨论中为遂宁发展建言献策。刘昌松摄
产业园区是产业集聚壮大的重要平台和载体,如何推动产业园区全面升级,筑优高质量发展平台?政府工作报告提出,坚持以市场为导向、企业为主体、产业为基础,促进园区规模质量、产业生态、体制机制同步升级。市两会期间,与会代表、委员对此进行了热议。
优化产业布局实现集群集约化发展
政府工作报告提出,强化区域分工协作,推动三大优势产业率先形成千亿产业集群。
“在完善产业链条和智能生产上发力,实现由增量向增链、由制造向智造、由中端向终端、由跟跑向领跑转变的发展质效。”市人大代表、遂宁经开区党工委书记向莉表示,园区将夯实上游、壮大中游、拓展下游,积极构建产业配套“内循环”,完善内部垂直分工和产业协同,形成集电子材料、电子电路及配套、集成电路及配套、其他电子元器件、智能终端为一体的全产业链条。政协遂宁市安居区委员会建议,要将天然气资源优势转化为经济优势,编制“东方气都”园区规划,在潼南和安居毗邻区域合理布局天然气综合利用示范产业园,系统构建天然气化工产业绿色发展体系,建设清洁能源示范基地。
政府工作报告提出,立足“双循环”、融入成渝产业生态圈,绘制产业布局图,建立“链长制”,实施“产业强链”三年行动计划。
市人大代表、射洪经开区企业投资服务中心主任文孝军认为,实行链长制,要在关键的几个环节落实专门的负责人,明确为链长,由链长组建工作专班,做强链上现有企业,精准招引缺链项目。他建议,射洪着重应做好上游基础锂盐、中游的正极负极材料、下游的终端应用,特别是针对目前射洪核心区存在的隔膜、电解液等项目缺少的情况,进行精准招商,按环节招商,补齐中间所缺失的项目,实现真正的全链条发展。
“扩大企业在遂宁的芯片封装生产规模,引进企业上下游科技含量高、绿色环保的配套企业,入驻园区共谋发展。”市政协委员、四川恩彼特实业有限公司总经理邓飞宇表示,四川恩彼特智能智造产业园将形成完整的手机加工产业链,将产品拓展到智能穿戴、智能家居领域,进而带动上下游企业入驻园区,实现集群化发展。
增强服务配套功能提升园区科技运营能力
政府工作报告提出,提升服务配套。建成500千伏加强工程和灵泉、同盟220千伏变电站,路网、管网、标准厂房等基础设施建设。推动园区引进专业机构,完善战略咨询、人力资源等服务平台,提升运营能力。
“建成500千伏加强工程和灵泉、同盟220千伏变电站,有助于进一步提升遂宁产业园区的服务配套能力。”市人大代表、国网遂宁供电公司党委副书记、总经理何永祥说。
政府工作报告提出,推动政产学研用深度融合,加快建设制造业创新中心,提高科技服务能力。对此,市政协委员、安居区委常委、统战部部长何龙深表赞同。
“以锂电产业发展为例,全市锂电发展态势良好,但也存在要素保障乏力、科技支撑不足等短板和隐忧。”何龙说,在多规划建设220KV、110KV变电站,提升锂电核心区和引领区的电力要素保障的同时,还要狠抓科技支撑。
为此,何龙建议集全市之力建立一个市级综合性锂电研发学院平台,各区市县因地制宜建立专业专项锂电研发中心(站),实现创新联动互补。
强化要素保障助力园区上档升级
产业园区全面升级,要素保障是基础。政府工作报告中提出,用好产业投资基金,完善“园保贷”“科创贷”等融资分险模式。
市人大代表、船山区委副书记、区长刘红军建议,加大对遂宁高新区船山园区建设的支持力度,在统筹全市项目招引、基础建设、要素流通、公共资源配置等方面给予倾斜,在园区土地指标、控规调整等方面给予支持。
市政协委员、遂宁农商银行党委书记、董事长敬培刚表示,农商行与政府、相关部门一起针对产业园区企业的自身特点,“一户一策”制定融资方案,为企业开辟绿色通道,提供了“园保贷”“科创贷”等政策性贷款产品,提高小微企业的贷款额度,降低企业融资成本,助力遂宁产业园区的上档升级。
市政协委员、市自然资源和规划局局长李斌建议,要坚持节约、集约、多元化夯实用地要素保障,特别是要坚持深化“亩均论英雄”标准地改革以及市全面推进工程建设项目审批“多合一”改革,为遂宁市重大项目的落地提供精准化、多元化的要素保障。
□全媒体记者梁界波梁惠范晶
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