涪江右岸水资源配置工程是助推遂宁市经济社会发展的战略性工程,有利于从根本上解决遂宁市水资源紧缺问题、有利于遂宁市经济社会发展和生态文明建设、有利于改善和解决遂宁市水环境突出问题。在全国两会上,涪江右岸水资源配置工程也成为了全国人大代表、农工党四川省委副主委罗良娟关注的重点。她建议将右岸水资源配置工程纳入国家“十四五”规划和“十四五”水安全保障规划,为供水安全保障、农业灌溉发展和生态环境修复提供水资源基础支撑。
现状
水资源短缺
成为制约遂宁发展的短板
遂宁右岸区域包括船山区和射洪市涪江右岸、大英县和安居区全境,国土面积为2700km2,占比50%;人口为223万人,占比70%;灌溉面积为76万亩,占比59%;国民生产总值为822亿元,占比67%,它是遂宁市经济、社会、生态发展的重点所在。
在走访调研中,罗良娟发现,遂宁涪江右岸区域城乡供水水量不稳定,灌溉供水被生活、工业用水严重挤占,河流生态流量不足,郪江、琼江等河流控制断面水质不能稳定达标,现状水资源供需矛盾突出,水资源短缺成为制约遂宁发展的短板。
“遂宁多年人均水资源为300m3,是四川省人均水平的1/10,全国人均水平的1/7,而遂宁涪江右岸人均自产水资源仅为270m3,远低于四川省和全国平均水平。”罗良娟告诉记者,当前,涪江右岸大英县、安居区现状水资源开发利用率已分别达80%、52%,河流来水年际、年内变化大,枯期几乎无水。而由于地势平缓,水库淹没范围大,新建大型水库征地移民投资高,规划不合理,进一步开发利用当地水资源不仅会加剧生态环境问题,还不能彻底解决遂宁水资源供需矛盾。“对于遂宁来说,当地水资源开发代价大,区外调水制约多,而在遂宁的最北端涪江干流金华电站断面水质优良(Ⅱ-Ⅲ类)、水量相对丰富,现状水资源开发利用率仅6%,所以从涪江取水是缓解遂宁区域水资源供需矛盾的最佳选择。”
建议
将右岸水资源配置工程议
纳入国家“十四五”规划
正如罗良娟所说,从涪江取水是缓解遂宁区域水资源供需矛盾的最佳选择。
2020年9月,遂宁市委托长江设计研究院编制的《遂宁市涪江右岸水资源配置工程总体方案》通过省水利厅审议。10月22日至23日,遂宁市委市政府分管领导带队,专程向国家发改委和水利部领导就项目相关情况进行汇报。
按照《遂宁市涪江右岸水资源配置工程总体方案》,遂宁市涪江右岸水资源配置工程计划合理开发利用丰富的涪江过境水资源,拟从射洪金华电站库区取水,采用“集中引水、干线自流、多点调蓄”的引水方式,解决涪江右岸区域生活、工业、灌溉缺水问题,改善河流生态环境。工程设计年取水量为33.2亿m,总投资约73亿元。目前,该项目已成功纳入《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》,确定了项目业主,落实了前期工作经费2.97亿元,正在加紧开展可研工作。
为此,罗良娟建议,国家发改委和水利部将该项目纳入国家“十四五”规划和“十四五”水安全保障规划,并指导项目可研阶段各专题研究等前期工作,为该项目“十四五”期间在国家层面立项并开工建设提供大力支持。
同时,罗良娟建议,按照成渝地区双城经济圈建设和水资源一体化配置的有关要求,将重庆市潼南区纳入项目受水范围可以解决潼南右岸地区水资源短缺问题,从而扩大工程受益区域,并将该项目作为成渝地区双城经济圈建设川渝合作的跨区域重大引调水工程,由川渝两地统一规划、联合报批、共同实施,力争早日开工建设,造福遂潼两地人民群众。
除了关注遂宁涪江右岸水资源配置工程,罗良娟在两会上还提出了“建设四川绿色油气化工新材料示范基地”“将学前教育纳入义务教育”等建议。(全媒体记者范晶)
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