遂宁市探索第三方调解方式、开辟线上诉讼新通道 多元解纷触角延伸到基层治理“神经末梢”

为完善共建共治共享的社会治理制度，遂宁市整合司法调解、群众调解等力量，建立多元化的解纷机制，通过调解“大合唱”，把多元解纷触角延伸到基层治理“神经末梢”，实现基层治理能力的提升和优化。

□全媒体记者范晶

探索第三方调解方式

调解矛盾化解纠纷

不久前，射洪仁和春天小区通过第三方调解组织，解决了一件棘手事。小区有一业主在购房时用5000元购买了房前空地，将其建成私家花园，因花园阻塞消防通道，小区业主委员会将该业主起诉到法院。

“当时小区居民强烈要求拆除阻塞消防通道的业主建的花园。”射洪市仁和春天小区业主委员会主任冯昭纯介绍，小区居民到市城管执法局、街道办、居委会反映情况，大家都认为这个花园已经存在10多年了，强制拆除困难比较大，且不利于邻里和谐。“强制拆除，邻里间的关系就破了，这样的结果不是大家想要的。”

考虑到涉及邻里关系，射洪市人民法院认为，双方纠纷宜“调”不宜“激化”，因此派出射洪市人民法院联调中心的专职调解员前往调解。通过座谈、走访，在明确双方诉求并找到突破口后，调解员多次上门明理释法，最终该业主同意拆除阻塞消防通道的花园。此次调解用时不到半个月，成功解决了拖延10多年的问题。

射洪仁和春天小区的案例只是遂宁市利用解纷组织调解矛盾、化解纠纷的一个缩影。近年来，遂宁引入工会、人力资源、公安、住建、工商联、妇联等81个第三方组织定期入驻多元解纷中心，推动矛盾纠纷类型化专业化调解。据了解，自第三方解纷组织入驻以来，多元解纷中心接受委托委派和受邀请调解纠纷9846件，成功调解4376件，成功率为44.4%。

开辟线上诉讼新通道

足不出户便可进行诉讼

此外，为推动解纷化解的多元化、“门诊化”，满足基层群众希望以最简便快捷方式“接近司法”和解决纠纷的诉求，遂宁市还开辟线上诉讼新通道。凡是10万元以下的民间借贷和买卖合同案，当事人只需通过“云遂通区块链视频诉讼平台”在线上发起调解申请，就有专业调解员或法官予以调解。

“当事人可以直接录视频告诉我们他（她）的诉求，同时明确被告就可以了。”射洪市人民法院法官助理邓安君告诉记者，“云遂通区块链视频诉讼平台”，运用“5G+区块链+音视频”技术，让当事人足不出户就可以进行视频起诉、视频答辩、视频调解、视频确认等。“当事人通过线上诉讼新通道将视频发送给我们后，法院工作人员与当事人所说的被告人联系，一旦确认双方确有纠纷，我们就进行调解。”

多种解纷方式“一站式”服务，以释法明理的方式，把群众矛盾尽可能化解在诉前。目前，全市已建立起专家调解、第三方解纷、线上诉讼、案件繁简分流快审快诉相结合的矛盾纠纷处理机制，形成了完善基层治理的强大合力。

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