遂宁市在全省率先推行环评审批“告知承诺制” 审批“来即办”建设“零延时”

编者按

一座城市活力大小、发展动能是否强劲，企业发展情况最具有说服力。而企业的发展，不仅与企业的管理水平有关，很大程度还取决于企业所处的营商环境。近几年来，遂宁市采取多种措施，加强营商环境建设，促进企业加速发展，在财政、金融、创新创业、“多证合一”等方面，为企业经营提供了很多便利。今年是遂宁市营商环境优化提升年，市场监管、行政审批、生态环保等多部门结合自身特点，拿出实招，通过企业开办全流程一日办结、项目秘书服务、环评审批“告知承诺制”等举措，持续营造高效便捷的政务服务环境。

（全媒体记者范晶）今年4月，市生态环境局在全省率先出台《关于实施建设项目环评审批告知承诺制提升营商环境的通知》，通过对《告知承诺制审批改革试点的项目名录》中的工程建设、畜牧业等17大类44个小类的建设项目环境影响报告书、环境影响报告表实行告知承诺制审批，审批时限从法定60、30个工作日压缩至2个工作日内（业主2天内可取得环评批复），最高压缩时限58天，审批效率最高提速96%。

“没想到2天就通过了环评审批，超出我的预料！”8月5日，在射洪市渠河乡高家湾村，四川六畜和养殖有限公司的生猪规模化养殖场建设正在热火朝天地进行。说起项目通过环评审批的过程，现场负责人黄剑尤为激动。四川六畜和养殖有限公司主要从事生猪饲养。由于生猪市场行情趋好，今年该公司准备改扩建圈舍5800平方米，扩大养殖规模。“我们是7月18日提交的项目申报书，7月20日就通知我们批复通过了，大大地为我们节约了时间。”黄剑告诉记者，得知通过后，公司25日就开始项目施工，预计很快就能投产。“审批时间缩短，为我们早日投产节约了时间。”

“我们建立和实施建设项目环境影响评价正面清单，推进建设项目环评‘豁免管理一批、承诺审批一批、加快推进一批’试点，在审批时限、审批形式、服务项目、服务形式等方面再压缩、再简化、再精准、再创新，企业的环评申请由市政务服务中心环保窗口统一接件，在对建设单位报送的承诺书、环评文件等要件进行形式和规范性核实满足要求后即完成受理，市县两级生态环境部门可不经实质性技术评估、审查，原则上2个工作日内作出审批决定。”市生态环境局行政审批科科长母军告诉记者。

同时，市生态环境局建立了环评审批“事前帮扶+事中指导+事后监督”全过程“一条龙”服务链，审批部门原则上在印发环评批复文件1个月后，组织对建设单位报送的承诺内容和项目环评文件进行技术审查复核。对项目环评执行情况、承诺履行情况进行事中事后监管，对虚假承诺、未履行承诺、环评文件存在重大质量问题的，撤销已批复的环评文件，不再进行告知承诺制审批。

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