跨越发展写华章 《壮丽70年办人民满意教育》的射洪报告

县委教育工委成立 思政课座谈会 教职工文艺晚会 中小学生艺术展演 学前教育联盟成立70年筚路蓝缕，70载风雨兼程。

新中国成立70年来，射洪教育从数量到质量，从外延到内涵，发生了翻天覆地的变化，留下了铿锵的轨迹，实现了从“没学上”到“有学上”，再到“好上学”“上好学”的历史性转变，走出了一条与时俱进的跨越发展之路。

春华秋实，岁物丰成。如今的射洪教育,已形成门类齐全，各类教育齐头并进、均衡发展的良好局面。全县有各级各类学校243所，教职工8595人,在校(园)学生103246人。学前三年毛入园率达91.5%，九年义务教育巩固率达95.8%，高中阶段毛入学率达93.1%，“三残”儿童入学率达96.5%。有国家中等职业教育改革发展示范学校1所、四川省一级示范性普通高中1所、四川省二级示范性普通高中2所、四川省示范性幼儿园5所、遂宁市示范性普通高中1所、遂宁市示范性幼儿园11所。

披荆斩棘——“四大跨越”谱写发展新篇

70年来，射洪教育经过起步奋斗、调整完善、快速发展，实现了从规模扩大到内涵发展的跨越，谱写出创新发展的时代新篇章。

——实现从“人民教育人民办”到“三免一补”的历史性跨越。上世纪50-80年代，“人民教育人民办，办好教育为人民”的标语遍布城乡，群众投工投料、捐资集资，缴纳教育费附加，让中小学跨越了“一无两有”（校园无危房，班班有教室，学生人人有木制课桌凳），保障了教师基本工资待遇。2007年至今，教育“两免一补”“三免一补”政策全面实施，广大群众不再为学费发愁，教育民生大幅升温。

——实现从“普及教育”到“义教均衡”的历史性跨越。1983年，经省政府批准，射洪被确定为四川第一批普及初等教育的三个农业县之一；1998年，射洪接受省市普及九年制义务教育验收，达到合格标准；2001年，射洪通过省“两基”督导评估；2014年，射洪顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”国家评估认定，成为全省第二批全市第一个顺利通过国家评估认定的县（市、区)。

——实现办学条件“基本化”到“标准化”“信息化”的历史性跨越。新中国成立初期，全县中小学校基本处于“土房子”“石桌子”“泥坝子”“大通铺”状态。经过持续不断地加大投入，随着“危改工程”“薄改工程”“新农村卫生新校园建设”“寄宿制学校建设”“校校通工程”“校舍维修改造工程”“教师周转房建设”的深入实施，全县学校办学条件基本实现“标准化”“信息化”，正大步向智慧化校园迈进。

——实现教育事业从辉煌到更加辉煌的历史性跨越。新中国成立70年来，射洪教育事业取得巨大成就。特别是改革开放40年来，射洪先后荣获全国“义务教育发展基本均衡县”“两基工作先进集体”等省级及以上殊荣30余项，40余名教师荣获全国荣誉称号，120余名教师荣获省级荣誉称号，初中毕业升入中师中专9201人，高中毕业升入大中专94761人，为全县经济社会发展提供了强有力的智力支撑和人才保障。

开拓创新——“四大亮点”点亮教育公平

新时期，射洪以办人民满意的教育为宗旨，以促进教育公平、提高教育质量为重点，在改革上求突破，在创新上谋思路，在提升上下功夫，全县教育呈现出四大新亮点。

——优质教育资源不断扩大。投资3.6亿元，新建学校8所，改扩建学校70所。推进“三通两平台”建设，投资760万元，新建电子白板教室230个、智慧教室3个、网络录播教室4个，网络宽带校校通、优质资源班班通达100%。

——教育质量稳步提升。学前三年毛入园率达91.5%，普惠性民办幼儿园占比达80%；义务教育巩固率达95.8%，高中阶段毛入学率达93.1%，均高于全市平均水平。实施教育质量提升工程，高考本科上线率由2015年的53.1%提高到60.7%，一批优秀学生被北京大学、清华大学、北京体育大学、中央美院、中国美院录取；职教对口单招成绩持续提升，高职单招录取率超过95%；中考和全市素质调考各项指标均以绝对优势名列全市第一。近三年，共有2100余名学生在中省市各类比赛中获奖。成功创建全国中小学国防教育示范学校1所、全国青少年校园足球特色学校6所、省级示范幼儿园1所、省级文明校园4所、市级廉政文化进学校示范校7所、市县特色学校20所。

——人才强教成效明显。实施教师素质提升行动，免费培训教师1.6万余人次。实施“名校长、名教师”培养工程，新建名师工作室13个，新增正高级教师1名、省特级教师4名、市名校长2名、市名教师7名，命名县级名校长10名、名教师31名。健全教师队伍长效补充机制，引进人才42人，新聘教师271人，考核聘用大学生村官15人，队伍结构逐步优化。

——资助政策全面落实。健全学生资助帮扶体系，发放资助金1.34亿元，惠及学生18.4万人次；设立教育救助基金，资助建档立卡贫困生2160人，发放救助金330.3万元；办理大学生生源地信用助学贷款4011人，基本实现应免尽免、应补尽补、应助尽助、应贷尽贷。健全残疾儿童少年、随迁子女、留守儿童等弱势群体关爱服务体系，累计解决3200余名进城务工人员子女入学问题，教育惠民实现全覆盖。

提质增效——“四大动力”推进内涵发展

新时期，射洪教育坚定不移抓改革促发展，教育内在动力持续释放，为内涵发展注入了强劲的生机与活力。

——办学模式改革挖潜力。创新集团管理机制，采取“中心校+小规模学校”模式，组建紧密型教育集团9个，11所50人以下小规模学校被托管；采取“名校+新校+弱校”模式，组建“协作性”教育联盟13个，构建起以城区优质学校为领头雁、乡镇学校为群雁的“雁阵式”发展新机制，基本实现优质资源全覆盖。《教育导报》等媒体宣传推介了射洪集团化办学经验。

——人事制度改革激活力。统筹推进校长、教师由城镇学校向农村学校、优质学校向薄弱学校、超编学校向缺编学校合理流动，近三年共交流轮岗校长教师900人次。实施“支教走教制”，组织名优教师定期“送课下乡、送培到校”活动，选拔120名超编学校教师到城区学校支教轮训。

——职教综合改革添动力。扎实推进省级项目“建立政府、企业、社会多元办学机制改革试点”，借力县职教集团深化产教融合、校企合作办学模式，建立数控技术应用等4个“校中厂、厂中校”，初步构建起“2322”政府、企业、社会多元办学机制，全县中职生就业率达98.5%。

——招生考试改革聚合力。坚持义教阶段“划片招生、免试就近”入学原则，实施消除“大班额”计划，全县中小学起始年级班额均控制在54人以内。探索优质学校“电脑派位”招生试点工作，逐步满足人民群众对优质教育资源的需求。

不忘初心写华章，跨越发展再出发。“经过70年的持续奋斗，我们走出了一条具有射洪特色的教育发展之路，正处于由教育大县向教育强县跨越的重要阶段。”射洪教体局党组书记、局长何朝阳说。

（贾明高）

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