监督全覆盖惩腐零容忍 射洪纪检监察力量攥指成拳开启新模式

2018年8月22日，射洪县人民法院对射洪县太兴乡政府原副乡长罗仕水涉嫌贪污一案进行了公开庭审，这是射洪县监察委员会成立以来留置我县科级干部的“第一案”。射洪县监察委员会自2018年1月23日成立以来，充分发挥与县纪委合署办公的优势，在党的集中统一领导下，射洪县“打虎”“拍蝇”力度强劲，一大批政治生态“污染源”被清除，纪律震慑效应明显，正风肃纪成效显著，关键少数抓关键责任的政治担当已逐步成为领导干部的内心认同，党内正气全面上扬，社风民风向上向好，良好政治生态逐渐形成。

“纪委、监委合署办公，真正实现了反腐败决策指挥体系、反腐败资源力量、反腐败手段措施的三个‘集中统一’，既实现了对县域内公职人员的全面监察、又重点加强了对一把手、‘关键少数’的监督，手握纪法‘两把尺子’，纪法双施双守，使得我们党对反腐败工作的领导更加坚强更有力量。”回首2018，县监察委员会委员梁静感慨道，“罗仕水接受县纪委监委纪律审查和监察调查，正体现了党内监督和国家机关监督、党的纪律检查和国家监察的有机统一。”

2018年，县监察委员会挂牌成立，全县党风廉政建设和反腐败工作进入全新时代。纪检监察对象从41528人扩大至51338人，增加23.6%。县纪委监委有序推进派驻机构改革，整合设立15家派驻纪检监察组，实现了派驻监督全覆盖。同时还积极推进国家监察向乡镇（街道）延伸，向32个乡镇（街道）及经开区派出监察专员和监察室，完成了人员任命和挂牌工作。“监察专员”这个全新职务将全权领导各自工作辖区的派出监察工作，对镇（乡、街道）、村（居委会）履行公权力的人员进行全方位监督，实现了派驻监督的全覆盖，擦亮了“最后一公里”的监督“探头”。一年来，县纪委监委紧紧围绕中心服务大局，立足职责定位，积极担当作为，把纪检监察工作融入全县经济社会发展实践中，向涉及经济、交通、扶贫等民生领域发出6条监督建议，切实推动了锂电产业发展、交通道路改造等重大项目顺利实施，有力的为射洪经济社会发展保驾护航。

2018年，县纪委监委创新监督方法，前移监督力量，在全市各区县中率先探索建立由党风政风监督室牵头、两个执纪监督室负责、派驻纪检监察组参加的“1+2+N’监督体制。党风政风监督室履行综合协调、分析研判、统计汇总职能；两个执纪监督室盯面，派驻纪检组盯线，协同配合，分段负责，形成监督合力，缩短了监督距离，打通监督执纪“最后一公里”。2018年开展脱贫攻坚、惠民惠农等专项监督21轮，发现整改问题655个，监督问责224人；2018年10月19日，县监察委员会向县民政局发出首份监察建议书，要求对照监察建议立即整改，截至目前，共计清理“一卡通”3.41万张；2019年1至2月开展机构改革后执行六大纪律等专项监督4轮，发现问题46个，问题线索4条……

2018年，全县纪检监察组织认真践行“四个全面”战略布局，坚守政治立场，党风廉政建设和反腐败工作取得新成效。“2018年我们共计立案214件，同比上升27%，平均每个工作日就要立案1件、查结1件，纪检监察室也从3个增加到了现在的6个。监委成立并与纪委合署办公，更加攥紧了集中力量打击腐败的铁拳，实现了1+1＞2，虽然我们的工作量比以往多了很多，但反腐败工作效率却大大提升了，从监察机关立案调查到移送检察机关审查起诉，平均用时45天，与改革前相比大幅度缩短。”县纪委副书记、县监委副主任陈钢介绍道。射洪县水务局原党组书记、局长袁阳因严重违纪违法被开除党籍降为科员、射洪县公安局原副局长陶伟严重违纪违法被“双开”并移送司法……“打虎拍蝇”成效显著，纪律震慑效应明显，党内正气全面上扬，良好政治生态逐渐形成。

展望2019，如何站准县纪检监察机关的位置，履行好职责？成了今年县纪委监委重点谋划的工作思路。县委常委、县纪委书记、县监委主任潘化荣说，“我们将重点实施‘靶向查处年’‘精准监督年’‘教育浸润年’‘素能提升年’四大行动。一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。”

据了解，2019年县纪委监委将围绕依法查处职务违法和职务犯罪；严肃查处党员干部和公职人员助长黑恶势力坐大成势、干预和阻挠案件调查问题；改进监督方式；抓实宣讲、警示教育，系统推进“以案促改”；在打造好陈子昂诗廉文化基地的同时大力挖掘射洪本土廉政文化；持续推进纪检监察系统内部督察等方面加大攻坚力度。

潘化荣表示，面对当前严峻复杂的形势，全县纪检监察组织要站准自己的位置，履行好职责，结合当前县纪委监委“四大行动”重点工作，压紧压实管党治党政治责任，稳妥有序的推进纪检监察体制改革、查问题提效能、正风肃纪，加大“打虎”“拍蝇”力度，全力巩固好射洪风清气正的政治生态。（全媒体记者许竣钦）

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