做强支点 让乡村成为美丽家园

推进乡村振兴，不仅是擦亮遂宁农业大市金字招牌的重大机遇，也是全面建成小康社会的关键路径。今年的政府工作报告从加快促进农业农村现代化、推进“美丽遂宁·宜居乡村”建设、激发农村聚人气聚财气等方面，对乡村振兴工作进行了专门部署。2月27日，参加市“两会”的人大代表和政协委员们，围绕“撬动乡村振兴，如何依托支点发力”展开热烈讨论，积极建言献策。

让农业成为有奔头的产业

产业振兴是乡村振兴的关键。但是，如何依托产业振兴，撬动乡村振兴？

“要想依托产业撬动乡村振兴，最重要的就是要防止农村产业发展过于集中的现象出现。”市政协委员黎金龙认为，农村产业发展必须要积极结合本地实际，立足市场，着眼探索一村一品的产业发展模式，发展真正的土特产，减少盲目性生产，增加产品附加值和后期生产活力。“在发展产业的同时还要引进相关配套企业进行包装、加工，拓展销路，只有这样，才能有效避免农产品同质化和滞销等问题。”

市人大代表蒋乙嘉则认为，农村要实现产业振兴在产业发展上就必须因地制宜，根据当地的区域性、地理环境，发展特色产业，利用特色产业带动，实现乡村振兴。

“遂宁为传统的农业大市，自然、地理位置优越，交通便利，依附成都、重庆两大人口消费大都市。建议从创新销售模式入手，增加农民收入，推动乡村振兴。”市政协委员黄玉植建议，可以采取城市小区和村组结对的方式，形成一个良好的供应链，既让城市居民体验农业的乐趣，又能得到健康、绿色、生态食品的供应，还给农民生产带来积极性。

“在乡村振兴中，三权分置有着重要的作用。”市人大代表王学名建议，要加大基层的管理力量，统筹管理好农村宅基地，唤醒农村“沉睡”资产。

让农民成为有吸引力的职业

“乡村振兴由谁来干？”政府工作报告提出，要健全“三位一体”培育制度，培育壮大农村“六支人才队伍”，积极培育新型职业农民、农业职业经理人，大力回引乡贤。“两会”上，代表委员们对乡村振兴中“人”的问题尤为关心。

“农村人才是遂宁市实现乡村振兴的薄弱环节和突出短板，须统筹谋划、科学推进、增强补齐，打通脱贫奔康乡村振兴‘农村人才孤岛’，坚持人才兴村。”市政协委员胡勇明认为，要解决乡村振兴中人的问题，就要理顺好新农民与农民工的关系，职业农民与农民职业的关系，城乡二元结构与人才兴村关系，“三农”当前与长远的人才兴村关系。同时，要构建市、县（区）、乡镇、村四级人才兴村规划体系，特别要吸引农民工、农村土专家、致富能手返乡、下乡创业，通过县区、乡镇、村纵向“三级管理”和农村融资、农村电商、农村产权交易“三站合一”，四级联动开展新型农民培养兴村人才。此外，还应该为人才兴村营造浓厚的氛围，实实在在突出兴农富农。

“人才振兴是乡村振兴的关键所在。国家要发展关键靠人才，乡村振兴亦是如此。”市人大代表刘红军说，由于当前农村空心化、老龄化严重，要侧重从返乡农民工、退役军人群体中发掘、培育乡村振兴带头人和村级后备人才，提高其政治和经济待遇，让农民成为有吸引力的职业。

政协射洪委员会提出，要强化人才建设保障乡村振兴，加强镇村基层领导班子建设,选好镇村党组织领头人,贯彻落实鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制，激发镇村干部干事创业热情。同时，加强新型职业农民培育,注重创新创业人才、乡村科技人才队伍打造,制定激励政策。

让农村成为安居乐业的美丽家园

乡村振兴就是要让农村成为安居乐业的美丽家园。正如政府工作报告提出的，加快推进“美丽遂宁·宜居乡村”建设，优化人居环境，完善农村基础设施，促进乡风文明。

市人大代表王定春认为，乡村振兴首先要把乡村的基础设施建设好，让土地指标均衡，当农村成为安居乐业的美丽家园，企业也就愿意来投资了。企业来了，产业也就来了，产业有了，人气也就旺了，乡村振兴也能逐步实现。

市政协委员黎金龙对此也有一番见解。他表示，要真正让农村成为安居乐业的美丽家园，还需要挖掘和保护乡村文化，避免乡村民宿的刻板画和模式化，积极保护和传承多元的乡村民居文化，让乡村留住乡愁，传承经典。

“基层文化投入对增加老百姓的凝聚力起着重要作用，乡村振兴要以文化铸魂，特别是传统文化。”市人大代表李庭建议，要加强对基层的文化投入，出台政策制定规范乡村文化投入资金，以保证资金到位、项目到位、落实到位。

会场上，“农村人居环境整治”也是代表委员们建言献策乡村的关键词之一。大家期待着“绿树村边合，青山郭外斜”的图景能够永存，让新农村留得住诗意，记得住乡愁。（全媒体记者范晶颜朝辉蔡志凌周厚均）

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