接长“手臂”延伸服务 持续助力脱贫攻坚 遂宁市科协深化改革试点工作的“射洪样本”

联合会农技专家在万林乡开展非洲大雁养殖技术指导9月12日，射洪县农村专业技术协会联合会举行了“全国科普日——助力乡村振兴”培训会，四川省农科院经济作物育种栽培研究所教授董顺文进行授课。

开展专家授课培训，仅是遂宁基层农技协服务转型的一个缩影。今年年初，根据中科协关于地方科协深化改革工作试点任务的要求，市科协以射洪县农技协联合会改革试点为样本，从加强党组织建设、建立专家团体、加大信息技术服务、拓展市场营销手段等四个方面大胆探索，实现产业发展规模化、社团专家化、服务现代化、科普公共化，推动了基层农技协工作内容和方式转型，发挥了农技协在产业带动、技术推广、科学普及等方面的积极作用。

市县两手抓培育新农村带动力

2017年7月25日，射洪县农村专业技术协会联合会成立。今年年初，市科协坚持“两手抓”，以县级联合会改革为突破口，推动科协组织、科协工作向农村基层延伸。

一手抓“顶层设计”。为确保试点任务落地落实，市委、市政府出台了《遂宁市科协系统改革方案》，将地方科协深化改革工作试点任务纳入全市深化改革重点工作进行督查考核。市科协也成立了改革试点工作领导小组，深入农技协联合会开展调研指导，制订下发了《遂宁市科学技术协会农技协联合会改革试点方案》。

联合会通过完善体制机制、强化党建引领、加强组织建设来健全组织，实现联合会发展规模化，现已拥有团体会员15个，个人会员130名。

一手抓“人才洼地”。有了组织结构，还要有人才支撑。为初步实现社团专家化，联合会聘请了台湾著名园艺专家、留美博士周明哲，西昌农学院副教授王海龙，四川农业大学龚荣高教授及县内高级农艺师、高级农技师共20人为技术顾问，指导农技服务和决策咨询。同时以校企合作形式成立四川农业大学专家工作站，结合开展新农村大讲堂活动，对会员和贫困户开展现代农业技能培训，且已培训300余人次。

“在完善智库过程中，我们既求才纳贤，又搭建平台。”射洪县农技协联合会相关负责人表示，通过邀清中国农业大学、四川农业大学、四川省农科院专家教授及县内高级农艺师、高级畜牧兽医师、高级经济师16人，建立了乡村振兴产业研究院，研究符合当地特色的农业产业化发展项目，探索新农村代种代管代收模式。

与此同时，联合会还通过搭建平台和优化服务，分别实现服务现代化和科普公共化。其中，仅在信息发布平台方面，建立了多尔虾、柠檬基地等科普e站8个，村级科普宣传服务站6个，开展科技信息精细分类和精准推送服务；在构建电商服务体系方面，组建遂宁蜀之味电子商务有限责任公司，搭建起联合会公共电商服务平台，为全县农技协农特产品提供产后营销服务，初步形成县—乡—村三级电商服务体系。

发展三步走扩大联合会影响力

射洪县农技协联合会依托柠檬专业技术协会等龙头协会，在瞿河乡流转土地4600多亩建设柠檬标准化示范种植基地及柠檬深加工基地，辐射带动全县10余个乡镇、30余个村种植柠檬3万余亩，帮助户均增收2500元以上。

打造“农业示范园区”形成示范，仅是基地建设的一个方面。联合会还开展了农业大户集中区试点，如在东岳乡、金家镇等5个乡镇10个村承包土地6200多亩建立直营香桂种植基地；同时推动县城延伸发展，实现连片带动，如在金华、万林等乡镇建立魔芋种植示范基地5个，面积1300亩。“联合会通过打造农产品示范基地，引领带动周边农户协同发展，培育脱贫“造血”功能，有效促使贫困户通过发展产业实现脱贫，扎实推进全县农村专业技术协会转型升级。”市科协相关负责人表示。

一边扩大基地规模，一边坚持提升品质。联合会成立了质量控制中心，制定《农产品质量安全生产标准》《生产技术管理标准》，并建立健全生产操作记录和产品质量追溯记录体系。目前，联合会打造出10多个本地农产品获四川名牌、地理标志产品等品牌产品。其中，蜀珍优质柠檬获国家有机食品认证。

规模有了，品质有了，如何更好地卖出去？联合会组建遂宁蜀之味电子商务有限责任公司、射洪县农村电子商务公司，为全县农技协农特产品提供产后营销服务。“我们整合了本地“生态毛猪““蜀珍柠檬”“清见”300多个特色农产品，实现提供好产品；在京东、天猫等主要电商平台建立品牌旗舰店销售；在县城区建了2个遂宁鲜O2O电商体验店，在全县柠檬成片种植区开辟16个为农服务一体化电商窗口，实现提供好服务；又在北京顺义区石门农产品批发市场建遂宁鲜农产品特色经营店，实现提供好销路……”该负责人表示，通过资源整合、抱团发展，创新思路，去年联合会农产品销售额达2000万元，有效解决了农技协农产品销售难题。

服务一条龙增强贫困户“免疫力”

“统一提供种苗，统一农资供应，统一农机服务，统一技术标准，统一认证产品，统一加工销售和包保底价格收购，大家发展产业有了底气……”联合会相关负责人表示，“六统一包”模式实现产业一条龙服务，解除了农户产业发展的后顾之忧，成为脱贫攻坚上的“定心丸”。以金华、万林等乡镇建立的5个魔芋种植示范基地为例，不仅带动全县10余个乡镇20个村万余农户加入，还实现150户贫困户直接脱贫、4个贫困村“摘帽”。

增强农户发展信心的同时，联合会还吸纳贫困户就业。通过与射洪县新黄村、板板桥村等贫困村对接，建立村级电商服务站、村级科普e站、农技服务站等平台，发展种养殖产业，常年吸收300余名贫困户在基地参与管理和采收工作。

“增强贫困户的‘造血’功能，离不开学习培训。”联合会相关负责人介绍，联合会充分发挥专家教授的技术优势，通过培训讲座、现场教学、考察学习等形式，向农户传授科学种养殖技术。目前，已开展农产品种养殖培训4期，现场教学指导100多次，发放各类技术宣传资料10万份（册），惠及农户超过10万人。联合会还注重提升贫困户的精神文化生活——在射洪县板板桥村、青岗村、石桥村、喻家沟村4个“一对一”结对帮扶贫困村建设科普服务站，帮助贫困群众学习先进种养殖技术。同时采用向贫困户推广使用“科界”及科普中国APP、发放科普宣传资料等形式，推动10余万农户在科学养殖方面受益。该负责人感慨道，“联合会不断扩大与贫困户的联系，察现状，想所需，听心声，无偿提供技术和信息，让贫困农户有盼头有依靠。”

市科协主席熊艳表示，下阶段市科协还将加大工作力度，指导农技协联合会落实改革试点的各项任务，培育一批技术服务能力强、带动面广的农技协组织，进一步做好农技协信息收集整理交流工作，组织开展科学技术普及培训活动，更好地为助力脱贫攻坚、实施乡村振兴贡献科学技术力量。

（全媒体记者熊燕）

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