遂宁市积极发挥人民调解组织作用 预防化解矛盾 护航乡村振兴

“一户人担心院坝受损不愿意修路，导致同村组的好几户人的修路愿望差点落空。多亏了政府派调解员来劝解，最终圆满解决。”日前，射洪县广兴镇万新村村民罗某看着新修的混凝土路，高兴地对记者说。

乡村要实现跨越式发展，和谐稳定是基础。近年来，全市市司法行政系统以创新发展为引领，以强化基础建设为抓手，推动人民调解由排查调处纠纷向基层社会综合治理转变，为全市实施乡村振兴战略做出了积极贡献。

健全基层调解组织

夯实乡村振兴基础

据介绍，全市司法行政系统将人民调解组织作为护航乡村振兴的重要基础，将健全村调委会组织建设作为基层民主自治的一项重要工作来抓。换届时着重吸纳“五老人员”、基层党员、积极分子成为人民调解员，逐步优化农村调解员结构。目前，全市建有各类人民调解组织2490个，其中村调委会1896个，占比76%，实现了人民调解委员会在农村的全覆盖。

同时，全市司法行政系统利用建设公共法律服务工作室的契机，整合多方资源，规范调解室硬件建设，提高信息化水平，打造便民服务综合窗口：鼓励村、社区建立微信群、QQ群等平台，不断探索延伸新型调解阵地；大力推广“人民调解”手机APP，让调解员可以随手录入纠纷案件，及时将调解协议、图片信息予以固定，切实提高人民调解工作效率。

建好人民调解工作阵地是基础，但最大程度发挥作用关键还在人。近年来，遂宁市在完善组织建设的同时，还着力壮大队伍力量、提高队伍素质。据统计，目前遂宁市拥有人民调解员10238人、村调委会6932人。同时通过引导律师、基层法律服务工作者等专业人员积极参与人民调解，目前遂宁市建立市、县级人民调解员专家库6个，其中1人受聘担任省级调解专家，为确保乡村振兴相关重大决策、重要产业、重点工程的落实推进提供有力的人才支持。

做实矛盾预防化解

维护乡村和谐稳定

“为大家解决棘手的难题，就是自我价值的实现。”作为安居区拦江司法所的一名老调解员，只要群众有需求，无论严寒酷暑，彭燮都会带领司法所工作人员，亲自到当事人家里主持调解。据悉，全市司法行政系统将人民调解工作作为实现乡村振兴的重要部分，强化服务意识，坚持多方联动，不断优化调解方式，针对农村多留守老人、儿童的现状，积极倡导流动调解、巡回调解，为老弱病残等弱势群体提供针对性上门调解服务。

工作中，全市人民调解组织聚焦“三农”新发展重点领域，及时跟进农村基础设施、扶贫易地搬迁、农村土地流转、惠农工程建设等重点矛盾纠纷，案情复杂的由乡镇或县级行业性专业性调委会指导调解。今年共指导村调委会调解复杂、疑难纠纷672件。

在聚焦重点领域、抓“大问题”的同时，全市人民调解组织注重理念引导、强化源头预防、抓“小苗头”，落实矛盾纠纷半月一次例行排查和特殊敏感时期专项排查机制，采取“随手调”等措施，今年共在农村开展矛盾纠纷排查20000余次，受理纠纷4561件，调处成功4425件，调解成功率达97%。

（全媒体记者杨树林）

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