遂宁,水资源十分丰富,有涪江、郪江、梓江、琼河4条河流,河道总里程达453公里,其中,干流193公里,支流260公里,有41处渡口。当前正值汛期,遂宁市海事部门从科技兴安、源头管控、铁腕执法、夯实应急能力等方面工作抓起,保障水上交通安全,用行动履行海事人对人民群众的承诺。
科技兴安+探索创新全市首个水上应急救援中心建立
水上交通安全是航务海事人奋斗的目标,提升监管能力和应急,是全力保障水上安全、落实水运安全责任的必然要求。
随着科技的发展,高科技手段逐步应用到海事安全工作中。2017年,射洪县海事处创新性地建起了全市首个有机构编制、人员、设备、站点的水上应急救援中心,今年上半年,该海事处又购买了新型水上无人机、无人船,并定期进行训练、模拟操作,保证了“来之能战”。同时,市海事局积极布置视频监控系统,保证了渡口渡船的实时监督。截至目前,全市今年共安装视频监控系统10余套,练就了执法监督的千里眼。
2017年6月20日晚8时15分,射洪县地方海事处(水上应急救援中心)太湖应急救援站接群众报警:在射洪涪江太湖库区镇江寺外河中心1名男性游泳爱好者因体力不支,无力自行返回,大声呼救。
接报后,太湖应急救援站夜间值班人员迅速启动应急救援预案,驾驶海巡01号冲锋舟立即赶赴射洪涪江太湖库区镇江寺水域进行搜救,并于8时22分成功将男子救起,安全送达太湖海事专用码头,受到获救者及围观群众称赞。
“水上安全难以预测,事故发生多因疏于防范。及时排查、整改隐患,才来保证人民群众和船舶航行的安全。”市海事局相关负责人说,为生命护航、创平安水运就是海事人的工作目标。在安全管理上,射洪县海事处创建了射洪县水路交通运输安全协会,把船员、业主紧密联系在一起,有效保障辖区水上安全。近17年来,射洪县海事处辖区水域水上交通安全“三项指标”(水上交通事故件数、死亡失踪人数、沉船艘数)为零,行政执法、行业管理无有效投诉的成绩。
与此同时,在观音湖库区,市海事局也积极指导船山区海事处实施安全闸机项目,该项目能有效对上船人数进行物理限制,同时能有效保证人车分流,增加库区水路运输的可靠性。
源头管控+逗硬执法处罚13起、涉案金额6万余元
记者获悉,目前,射洪县海事处已形成了“船员乘员自救、船舶互救、社会村民救助、专业救援”的“乡镇船舶自救互救机制”工作思路和“就近建点、就地取材、就近施救、快速反应”的工作方法。这一创新机制的建立,拓展了射洪水上应急救援渠道。其中,乡镇船舶自救互救机制工作“射洪模式”在全省得到推广。
同时,遂宁市还想方设法提升水上交通应急救援能力。据市海事局相关负责人介绍,遂宁市海事部门已制定水上交通全市应急救援方案,今年已组织蓬溪、大英联合开展涪江流域汛期应急演练一次。
记者采访获悉,如果说海事救援是遂宁市航务海事系统的重要职能职责,那么,强化源头管控,坚持执法监督保持常态,就是保障水上交通安全的基本举措。
今年,市海事局不断完善船员培训机构淘汰退出机制,将培训质量纳入资质管理,扩大船员理论计算机考试、船员质量管理体系范围,持续开展持证船员集中安全教育培训,有力确保了救生衣行动、六不发航等安全制度落到实处,更保证了水上交通安全的源头得到有效治理。
逗硬执法是遂宁市海事系统今年来展现出的新姿态。
记者获悉,市海事局着力重点时段、重点船舶、重点区域和重点环节的安全监督,加强对学生渡、赶场渡、旅游水域、桥区、施工作业区等重点水域的巡航巡查力度和频次,持续开展客渡船、砂石船、非法载客船的专项整治,今年以来,共查处问题34个,并已全部整改完毕。面对超载、超重、违法、违纪,遂宁市海事系统严格按照四川省内河《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《四川省水上交通安全管理条例》逗硬处罚,截至目前共处罚13起,涉案金额6万余元。(全媒体记者何飞)
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