发挥行业优势 创新驱动发展

市卫生和计划生育委员会党组中心组

在全市上下学习贯彻省第十一次党代会精神，奋力推动“加快发展、弯道超车”要求的重要时刻，市卫计部门将在市委市政府的坚强领导下，认真对照省党代会确立的目标任务、作出的重大部署，进一步理清思路，创新举措，为遂宁市“加快发展、弯道超车”贡献卫计力量。

以“4773”战略部署统筹卫生计生工作

紧紧围绕“决战决胜全面小康，建设绿色经济强市”主题和“加快发展、弯道超车”的最新要求，广泛开展调研、论证，制定了卫生计生“4773”战略部署。即全力抓好“四大工程”，着力抓细“七大创新”，务实推进“七大行动”，全面落实三大保障措施。

“四大工程”，即建设健康遂宁，创建健康城市；深化医疗改革，提升就医惠民；实施健康扶贫，助推脱贫攻坚；实施开放合作，融入一带一路。“七大创新”，即探索健康城市建设新举措、推进医养结合新模式、建立“总医院”新模式、建立“联村卫生室”新模式、开展全民预防保健新模式、实施卫计人才引进培养新机制，融入“一带一路”战略新路径。“七大行动”，即加强学科建设，打造优势学科集群；加强队伍建设，打造优秀人才高地；加强内涵建设，提升医院现代领导力；推进创新发展，提升医院核心竞争力；推进开放发展，提升医院品牌影响力；推进改善服务，提升患者就医体验；推进转变作风，提升员工幸福指数。“三大保障”，即落实依法行政、民主法制、党风廉政建设。

以苦干实干精神抓好健康扶贫头等大事

以“工匠”精神、“绣花”功夫，扎实助力打赢脱贫攻坚战。紧紧围绕贫困人口“有地方看病”“看得起病”“看得好病”“少生病”等方面，深入实施“三个覆盖”“三个100%”“四大工程”“五大行动”等健康扶贫专项行动，确保贫困患者县域内住院和慢性病门诊治疗个人支付费用占比控制在10%以内，确保95%以上贫困患者在县域内就医。不断提升对口支援的精细化管理水平。同时全面启动十大联村示范卫生室建设，鼓励公立医疗机构与社会资本以联营模式延伸发展，创新探索托管基层医疗机构新机制，强力推进远程医疗服务，提升优质医疗资源辐射范围和利用效率。

以攻城拔寨决心啃掉医药卫生体制改革“硬骨头”

千方百计解决群众“看病难”“看病贵”问题。深入推进分级诊疗制度建设。做实做细家庭医生（团队）签约服务，探索推进医联体、医共体、集团总医院建设，细化和完善分级诊疗配套政策，健全管理、运行和考核机制。

统筹推动公立医院改革。巩固完善县级公立医院综合改革，进一步理顺医疗服务价格，建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬编制管理制度，调动医务人员积极性，激发医院发展活力。

深化基层综合改革。进一步落实基层财政补偿政策，探索基层卫生人才新机制。另外，控制医疗费用不合理增长。

以能力最紧要认识加快提升服务能力

把提升医疗卫生计生服务能力作为卫计行业的立身之本，合力做大医疗资源总量，做强中、高端医疗资源供给，力争满足全市群众多元、差异、个性医疗资源需求。大力推进市中心医院河东院区二期工程、市第一人民医院城南医院等卫生项目建设。着力引进培养一批高水平高学历卫生计生人才。启动第二届“十大名中医”评选工作，扎实推进名医、名科、名院战略。全面深入推进基本公共卫生服务均等化，强化重点传染性疾病及地方病防治，加强艾滋病等重大传染病综合治理和源头控制。

以促进人口均衡发展为目标抓好全面两孩政策

积极倡导适度生育、科学养育，及时完善妇幼保健、孕产妇服务、儿科医生招录等相关配套措施，促进人口长期均衡发展与家庭和谐幸福。加强出生人口动态监测，准确研判人口发展态势。加强流动人口服务管理，加强市县乡村计划生育协会组织网络建设，推动出生人口信息、出生医学证明、全员人口信息互联融合，实现“三库”互联互通。

以保障人民健康为中心创新发展健康事业

加快发展民营医疗机构。严格落实“非禁即入”原则，放宽市场准入，开放对民营医院医师培训项目。加快探索医养新模式，支持社会力量兴办医养结合机构。推动船山区、安居区国家健康城市建设，将射洪、大英、蓬溪3县纳入2017年-2019年国家卫生县城创建目标。

以全面从严治党要求全力抓好党风廉政建设

启动开展公立医院巡查、民营医院管理年活动；积极探索并大力推行“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，积极推进行政审批“两集中两到位”；认真实践监督执纪“四种形态”，突出抓重要节点、关键人员、具体问题、执纪监督和通报曝光，努力开创卫计行业党风廉政建设和行风建设新局面。

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