四川省将实施农业水价综合改革

按亩收费改为计量收费，改革面积382.2万亩

本报讯 5月26日，四川省农业水价综合改革现场会在绵阳市游仙区举行。记者从会上获悉，2017年全省计划在成都、自贡、攀枝花等19个市（州）实施农业水价综合改革，改革面积共计382.2万亩，改革重点县（市、区）有简阳、射洪、广汉等21个。力争到2020年，大型灌区和部分重点中型灌区实现改革目标，到2025年全省基本完成改革任务。

2014年，游仙区、阆中市、射洪县等5个县（市、区）被纳入全国水价改革试点县，统筹推进了农业水权制度、健全水价形成机制、建立精准补贴和节水奖励机制等六项重点改革任务。游仙区、射洪县灌区农业用水价格为每立方米0.1—0.12元，约占成本水价的30%。农作物用水分类定价，价格提高；但从按亩收费改为计量收费后，实际用水量降低，平摊到每亩的水价便降低。因此，水价改革后，粮油作物终端水价为每立方米0.17元，经济作物、养殖业执行终端水价每立方米0.2元，农业水价由原来38元/亩降到34.7元/亩。同时，对超定额用水量实行累进加价制度。

在水价精准补贴上，射洪县落实了0.05元/立方米的标准；游仙区对节约用水50立方米以内的按0.02元/立方米奖励，超过50立方米的，按0.04元/立方米奖励，并对用水户协会按每年500元/公里的标准给予渠道维修养护补贴。试点区的农业节水效果、产业结构调整、单位面积产值等都有了较大提高。

但在全省大范围推广过程中，仍面临不少阻力。

考虑农民承受能力，调整后的水价仍远低于成本价，按实际用水量计量收取水费后，在自然降水较充沛的年份，一些灌区管理所等水管部门将承受较大运行压力。此外，一些农区以传统粮食作物为主，产业效益不高限制了水价改革积极性；另有部分地区暂无专项资金覆盖。

对此，省农水局相关负责人指出，水价调整不会一步到位，趋近成本价，但却是发展趋势。例如攀枝花仁和区芒果产业有的用水价格达到每立方米1—3元不等，随着种植结构不断优化，可对用水价格实施 “小步快走”的调整。在过渡期间，精准补贴不仅可用于用水户协会，也可补贴给新型农业经营主体以及水管单位。

（本报记者 吴平）

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