遂宁：“要素三问”破题农村改革

□本报记者 任鸿

11月3日，在遂宁市船山区唐家乡高速入口旁，成片蔬果绿意盎然，鸭子在一片湿地里嬉戏。

农村改革的号角已在遂宁吹响，如何破题？遂宁以解放生产力为方向，围绕劳动者、劳动资料、劳动对象三大生产要素，重新审视三个问题：谁来种地？如何盘活土地资源？现代农业种什么？

谁来种地？

培育当代“新农人”

据统计，遂宁16岁至60岁的农村劳动力中，外出务工的超过7成。

“土地丢荒，可惜。”安居区三家镇土城村村民旷绍兵试着登记注册了四川省第一个种植业家庭农场——遂宁市绍兵家庭农场。从村民手中流转140多亩土地，自己管生产、妻子管财务、儿子跑市场，一年多来，旷绍兵的家庭年收入升至60万元。

这样的家庭农场在遂宁有200多家，他们与4100余户专业大户，1300余个农民合作组织一起，成为活跃在遂宁田间地头的“新农人”。“新农人”的成长离不开政府培育。遂宁市级财政对现代农业园区内发展的新型经营主体，将给予每亩土地一次性60元至100元的补助，各县（区）财政每年新型农业经营主体发展专项资金预算不低于400万元。“便道、护栏、水渠都是政府修的，我们只需搞好养殖。”11月3日，唐家乡辉洋泥鳅养殖家庭农场业主余艳君告诉记者。去年，在外开饭馆的余艳君回家做起了家庭农场，乡里申请的项目资金完善了农场周边的公共基础设施。

专业化的农事服务超市也添了不少力。2013年，射洪县建立全省首家农事服务超市，超市可提供土地托管一条龙服务，解决外出家庭土地撂荒问题；派遣劳力解决农忙所需；为业主长期提供设备、技术、劳力等服务。“现在我家的水稻耕、种、管、收全程由超市料理，300多亩土地要节省好几万元。”射洪县大榆镇种粮大户鄢发章说。

今年，遂宁还将免费培训生产经营型、专业技能型、社会服务型新型职业农民3050人。 （下转07版）

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