为绿色经济提供强大引擎漫步遂宁滨江路一旁是现代的都

为“绿色经济”提供强大引擎

漫步遂宁滨江路，一旁是现代的都市建筑，另一旁是沿河堤绵延开来的绿地、公园，清澈的涪江水倒映出车水马龙和万家灯火。

在遂宁，“绿色经济”这个抽象的词触手可及。

“地方经济的发展离不开金融支撑与服务，而要吸引金融要素聚集，首先需要一个好的环境。”遂宁市金融办主任李和平一语双关——环境，既指有形的自然环境，还有无形的金融生态环境。

前不久，一份《关于开展2010-2011年度金融守信红名单企业评选工作的通知》，引起了遂宁众多企业的高度关注和踊跃参与。7月初，遂宁市金融办经过层层筛选，汇总2010-2011年度守信红名单企业40户，正由集体评审领导小组成员单位进行下一步审核。

□本报记者 卢薇

绿色环境

中小企业信用体系创“遂宁模式”

企业争上“红名单”的背后，是中小企业信用体系建设的“遂宁路径”。

2007年，遂宁市政府首次开展“金融守信红名单企业”评选工作，并联合监管部门和金融机构对守信企业实行信贷优先、利率优惠、快捷服务等扶持政策。目前，已有83户企业榜上有名。截至今年4月末，这83户企业贷款余额达到48.56亿元，比年初增长14.85%，高于各项贷款增速5.16个百分点。

越来越多的中小企业开始意识到了“信用”这个“经济身份证”的重要性。

2010年，遂宁市在全国首批开展“中小企业信用体系试验区”（以下简称试验区）建设，加快“一库一网”开发、开展中小微企业信用评价、加强诚信中小企业信用培植。两年来，银行信贷投放的信心进一步提振，国开行、浙商银行、招商银行等金融机构，均增加了对遂宁项目和中小企业的投入。

以“红名单”企业评选和试验区建设为抓手，遂宁逐步形成了“政府主导、人行牵头、部门联动、企业参与、政策扶持”的组织架构，初步建立起“企业信用筛选与评价、行政资源与金融资源相配合、信用激励与信用惩戒并举”的联动机制，实现了中小企业信用体系建设与破解中小企业融资难、防范中小企业信用风险的有机结合，获得“全国金融生态环境优秀城市”称号。人民银行将其总结为可持续、可操作、可复制的“遂宁模式”，要求在全国范围推广。

绿色培育

金融资源分类“孵化”企业

与邮储银行遂宁分行第一次合作的四川蜀泰化工科技有限公司，仅用5天时间，就得到了130万元贷款。

截至今年3月底，邮储银行遂宁分行已累计为60余户小微企业授信2.2亿元。“小微企业发展不仅缺资金，更缺市场信息和创业经验。”邮储银行遂宁分行行长昝小春介绍，为满足广大小微企业融资需求，该行推出了“好借好还”小企业贷款产品，为创业阶段企业提供融资支持及市场信息、创业经验、品牌宣传等机会，“‘授人以鱼\’与 ‘授人以渔\’同步进行。”

为让中小企业掌握“工具”与“技巧”，2008年，遂宁市启动了中小企业金融培育工作——对于刚刚起步、尚未和银行发生信贷关系的“种子期”小微企业，由市金融办、人民银行组织金融机构对接，辅导帮助企业建立规范的财务制度，逐步达到银行融资条件；对于守信红名单企业、重点企业等“成长期”企业，建立高端培育池，支持企业借力资本市场做大做强，今年已将美宁食品、华能机械等23户企业纳入池中。

同时，金融机构从信贷投向、服务流程、人力配置等多方面，加大了对中小企业金融服务的力度。遂宁市中行扩大“信贷工厂”规模，争取到省中行对遂宁中小企业授信“快做、快审、快发放”；遂宁市商业银行建立一对一客户经理上门辅导制度，实现小微企业贷款全流程控制。

截至2012年4月末，遂宁中小企业金融培育共惠及600多户企业。今年已培育中小微企业200户，其贷款余额达5.9亿元，增长103.45%。

绿色渠道

资本市场助力企业成长

随着天齐锂业成功登陆A股市场，曾经“地下无资源、产业无优势”的遂宁，上市公司数量达到7家，跃居全省第二。

天齐锂业董事长蒋卫平坦言，企业上市后募集到7亿多元，帮助天齐锂业打通上下游链条，成为国内碳酸锂行业龙头。

李和平介绍，在打造区域证券强市的过程中，遂宁实现了多个“第一”：即上市公司数量在全省二级城市中位居第一；与四川证监局、深交所建立三方合作培育上市后备企业的机制开创全省第一；高金食品是自股权分置改革结构后上市的全省第一家新股；天齐锂业首次发行新股市盈率达90倍，成为全国中小板块企业发行收入第一、市盈率第一。

为进一步畅通资本运用的渠道，遂宁市金融办双管齐下：支持发展至“成熟期”的企业进军资本市场，在食品、纺织、现代物流、高新电子、文化旅游等优势行业领域进行产业融合，实现龙头企业整体上市；支持已上市公司开展并购和再融资，带动产业集群发展，力争将沱牌舍得、四川美丰、明星电力、华润锦华等上市公司打造成全国知名的大盘“蓝筹”。

遂宁还建立了庞大的 “上市企业后备资源库”，按照“谋划一批、培育一批、辅导一批、申报一批、在审一批”的模式实行梯次推进，采取“一企一策、一事一议”，以确定不同企业、不同时期的助推方案。对改制积极性高、发展优势较好的企业，力争每年有5户以上列入全省上市资源后备库。目前，全市有重点培育拟上市企业23户，5户已进入上市辅导阶段。

绿色产业

创新金融服务支农惠农

7月4日清晨，遂宁市射洪县超强农副产品批发市场，工作人员正忙着将冻肉从冻库搬到运送车上。在农业银行射洪支行3000万元贷款支持下，超强公司实现了从农产品生产到市场环节的延伸。

超强公司上下游企业和个人，也成为信贷扶持的重点对象。为超强公司提供运输服务的韩云升，从农行获得了“公司+农户”贷款50万元，准备扩大运输规模。

“龙头企业以自身信用或抵押物为农户提供担保，可以解决现有农村担保体系不完善的问题，同时增强企业在农户中的公信力。”在农业银行遂宁分行行长王宁看来，依托特色产业、龙头企业、农民专业合作社，打造产业链金融服务，是适应农业产业化趋势的必经之路。

近年来，在金融服务“三农”的探索中，遂宁从农副产品生产，向产前防疫、饲料、育种以及产后加工、物流、销售双向延伸。“深化农村金融体制机制改革，加强农村金融服务体系建设，巩固和完善资金回流反哺农村的机制和渠道，确保每年涉农信贷投入增速高于全市贷款平均增速。”李和平表示，市金融办将引导各金融机构围绕农田水利建设、统筹城乡发展、农业商品基地建设等重点领域加大创新力度，不断推进大学生 “村官”创业富民贷款、妇女创业就业贷款、回乡人员创业贷款等涉农特色金融产品和服务，力争到“十二五”末，全市县城及乡镇金融服务网点增长15%以上、县城及乡镇保险服务网点增长20%以上、小额贷款公司达到15家以上、融资性担保公司达到20家以上、资金互助社达到100家以上，消灭金融服务空白区域。

遂宁资金“洼地效应”逐渐显现。截至今年4月末，全市金融机构各项贷款余额达361.42亿元，较年初增加31.94亿元，增速位于全省第一。

金融业已经成为遂宁发展“绿色经济”的引擎。2012年第一季度，遂宁实现地区生产总值143.74亿元，同比增长14.1%。李和平表示：“今后我们将继续以打造全国性信用体系 ‘示范区\’为抓手，以发展资本市场为突破口，以服务中小、服务三农和保证重点项目融资为目标，创新金融产品和服务，构建多元化、多渠道、全方位的现代融资格局，促进经济金融和谐并进，为西部经济发展高地建设贡献力量。”

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