蓬溪县纵深推进“调解跟着项目走”工作 205名调解员为重点项目护航

事情一定可以解决好，大家坐下来慢慢说……”日前，在新星乡雷堂山村，新星乡副乡长、矛盾纠纷多元化调解中心副主任杨正再次来到该村村民罗武军家中，就罗武军反映的白鹤林水库征地安置人口相关问题进行上门调解。杨正和调解组成员长达半个月的真情付出，使调解双方终于达成一致意见。“调解组用心用情的态度和实干的精神，让我们深受感动。”罗武军说，调解组不仅帮我们进行政策宣讲，还积极帮助我们解决搬迁过程中的租房和生产用地等问题，使其一家备受感动。

205名调解员

为69个重点项目“保驾护航”

征地拆迁工作，一直以来是制约重点项目推进的难点，而调处工作则直接影响征迁进程。自武引蓬船灌区征地拆迁工作启动以来，蓬溪县组织200余名征迁政策熟、法律业务素质高、擅长调解工作的专职调解员，活跃在征迁项目一线,化解了一个又一个死结,为武引蓬船灌区征迁项目工作立下“赫赫战功”。

“征地拆迁工作所面对的困难涉及方方面面,需要我们一个一个解决好。调解组工作量非常大,自项目启动后，从丈量评估到现在签约，我们全程参与疑难问题调解。”杨正说，在武引蓬管区征地拆迁的关键期，调解员们纷纷放弃周末等休息时间，走村串户，奔赴征地拆迁一线，宣讲农村土地征用、移民安置、危房改造政策及其他法律法规，及时了解拆迁户的家庭困难和思想动态，有效预防了各类上访和突发事件，收到良好社会效果。

截至目前，蓬船灌区建设征地和移民安置工作进展顺利，现已签订移民安置协议1154户，签约率达99.09%。蓬船灌区项目只是我县纵深推进“调解跟着项目走”工作取得实效的一个缩影。

今年，我县出台了《关于深化“调解跟着项目走”工作的实施意见》，在县、乡两级建立“调解跟着项目走”工作领导小组，下设农村征地补偿拆迁安置、失地农民生活保障、城市建设房屋拆迁补偿、项目周边治安综合治理、项目建设生态环境保护、清欠农民工工资、项目安全生产监管等8个专项组，对我县67个重点工程项目建立了矛盾纠纷专项调解组织和调解服务窗口，落实专兼职调解员205人，切实做到“哪里有项目建设，哪里就有调解组织。

全方位服务

甘做项目实施“润滑剂”

“为进一步深化调解跟着项目走，我们坚持在项目实施前做好矛盾纠纷的预防、预警，在项目实施中做好矛盾纠纷的排查、化解，在项目投产或竣工后做好矛盾纠纷的常态化治理和法治宣传，全力保障我县重点项目的顺利实施。”记者在县矛盾纠纷多元化解工作领导小组了解到，为确保该项工作顺利开展，取得实效，我县探索建立“调解跟着项目走”常态工作机制。

建立矛盾纠纷分析研判机制。各重点工程项目建设牵头的县级领导定期召开推进会议，全面分析、汇总和梳理重点工程建设矛盾纠纷及风险隐患。县多解办专门制发了《重点工程项目建设涉稳隐患及信访事项督办通知单》，推动重点工程建设领域矛盾纠纷由事后被动处置向事前预测、预警、预防的转变。

建立矛盾纠纷排查调处机制。重点工程建设领域坚持每半月排查一次矛盾纠纷隐患，并报送《重点工程建设项目重大矛盾纠纷排查调处台账》。对短期内难以化解的疑难矛盾纠纷和涉稳问题，按照“六个逐一”（即逐一分析研判、逐一找准问题症结、逐一评估稳定风险、逐一落实化解责任、逐一明确工作要求，逐一落实稳控工作责任单位和责任人）的要求，层层落实化解责任主体和责任人员，有效化解矛盾纠纷。

建立矛盾纠纷应急处置机制。重点关注可能引发群体性事件或网上网下舆论共振的苗头性、倾向性问题，树立法治意识，坚持底线思维，强化专群结合，加强重点工程建设领域矛盾纠纷应急处置工作，坚决防止演变成群体性事件。

同时，还总结提炼出矛盾纠纷调解“九步法”和456多元化解法。

“九步法”即：现场调解、法制教育、当场训戒、趁热打铁、事后冷却、说服开导、沟通理解、宽严相济、司法引导。

“四点”“五法”“六力”的“456多元化解法”。“四点”即把握矛盾焦点、利益平衡点、心理缓冲点、调解突破点；“五法”即巧用情景感染、法律阐释、因势利导、批评教育、多方协调；“六力”即借助人民群众、单位组织、代理人、当事人亲属、社会知名人士、专业人士。并在实际操作中灵活运用。截至目前，共排查化解重大矛盾纠纷300余件，把矛盾化解在了一线，确保了项目快速推进。

（全媒体记者王令）

新闻推荐

“春”天阳“光”暖人心 和风细雨化矛盾 记蓬溪县司法局蓬南司法所所长唐春光

唐春光正在进行现场调解8月24日，在全省人民调解工作会议现场，省司法厅正式聘请16名优秀人民调解员为省级人民调解专家，蓬溪...

蓬溪新闻，有家乡新鲜事，还有那些熟悉的乡土气息。故乡眼中的骄子，也是恋家的人。当我们为生活不得不离开蓬溪县而漂泊他乡，最美不过回家的路。