庄严承诺：让老百姓过上好日子

□本报记者 刘鑫

基层声音

●“现在好了，有了村支部帮助，我不出村，不跑路，直接到公司学养殖技术致富。”

●“要想鼓起钱袋，必须先充实脑袋。”

●“拱市村要发展，激发发展活力，必须用知识改变理念，提升村民的技能。

支部经验

●基层工作有一个关键点：重承诺！

●树挪死、人挪活。要发展，党支部必须有清晰的思路。

●物质、文化，必须两手抓，才能造就幸福美丽新村。

2013年11月25日，新一届蓬溪县常乐镇拱市村党支部，当着全村1719名父老乡亲的面，庄严承诺：任期内组织带领全村老百姓艰苦奋斗，让鲜花开满村庄、让土地充满希望、让老百姓过上城里人羡慕的好日子！请广大党员、群众监督。

如今，这个距离县城25公里的贫困村，在村党支部的带领下，修公路、挖堰塘、兴水利、搞产业、建新房……基础设施条件明显改善，农村面貌发生巨大变化，现代农业产业发展迅猛，2014年全村农民人均纯收入达到9196元，高于全县、全镇平均水平。该村先后被评为遂宁市文明村、省级环境优美示范村庄。

让鲜花开满村庄

在拱市村田间地头，有一种植株不高、颜色金黄、宛如莲花的花卉开得正艳，散发着淡淡清香，不时吸引着成群的蜜蜂来采蜜。“这叫千叶佛莲、也叫地涌金莲，是我们拱市村的村花，花期长达10个月。”6月26日，村民秦兴建自豪地说。

而这个千叶佛莲可不止“村花”这么简单，更是拱市村的特产花卉产业之一。秦兴建笑着介绍，村支部还在北京南六环建立了第一个以特色花卉为主的村级农产品推广交易平台，“生意都做到北京去了。”

拱市村的变化，源于村支部最开始时的设想：打造一支带领群众致富的队伍。他们采取回引本村外出党员、成功人士回村创业，外引村外优秀人才和大学生村官到村任职，推进能人治村。北京隆凯源物流有限责任公司董事长回村担任第一书记，就是诸多 “回引人才”例子之一。

不仅如此，村支部还建立党员干部 “1+1”、“一帮多”的联动帮带机制，党员结对帮带1－3户群众，帮助提高群众致富能力。目前，已有7名流动党员、29名种养大户成为技术带头人、致富引路人，100多户困难家庭脱贫致富。

让土地充满希望

过去的拱市村，地少人多、缺乏产业，村民大都外出务工、土地大量撂荒。“拱市村发展受阻，基础设施落后是一大问题，必须彻底解决，尤其是要让老百姓重拾对土地的信心。”这是拱市村新一届党支部在履职后，着重强调的一点。

对此，村支部带头成立了土地流转合作社，组织村集体与农户签订合同，打造以拱市村为核心，辐射周边6个村(龙滩村、灯会村、花莲村、双河村、先林村、玉峰村)的“拱市村产业示范群”；还采取“公司+集体+农户”的运作模式，发展经济林业和水产养殖业等特色产业。目前，已成功流转拱市村和周边村庄土地3200亩，种植优质核桃1000亩，桃柑柚等其它经果林600亩，莲藕稻鱼等绿色水产养殖600亩，3年后产值将达1200多万元，仅此一项人均将增收近3000元，带领周边2万群众致富。

不仅如此，村支部带领村民新修村道路11公里，整理零星地块建设高标准农田522亩，新建田间作业道13.6公里，新建塘堰18口、改建7口，面积150余亩，建蓄水池30口，渠系2公里，彻底缓解了基础建设薄弱问题。

村民荣孝廷告诉记者：“党员、干部重承诺，对老百姓服务、办事、搞产业更是‘一口唾沫一根钉\’，靠土地致富很有希望。”

让老百姓过上好日子

不仅要让老百姓 “鼓起钱袋”，更要让他们“充实脑袋”。在基建发展、产业上路之后，村支部又开始谋划最大的“手笔”——参照国内一线城市社区活动中心的标准，修建4层楼高，面积达4000余平方米的文体活动中心。

现在，文化活动中心设立了办事咨询台、意见箱，将各类办证项目、办事流程公示上墙，方便群众办理和咨询。村支部还建立了“六联机制”、“民情家访”接待室和“民声110”应急服务机制，构建起联片、联组、联户并覆盖全体群众的三级党员义工志愿服务网络和基层自理自治体系。同时，文化活动中心楼前有体育广场和观光鱼塘，一楼设置了农家书屋、医疗室、爱心超市；二楼则以学习培训为主，有多媒体远程教育中心、书画长廊……在这里，村里的文化艺术团、腰鼓队经常表演节目，村民们在家门口就能快乐生活。

荣孝廷乐呵呵地说：“文体中心建成后，打牌赌博的人少了，读书看报的人多了，我们的精神文化需求得到了满足，思想眼界也更加开阔了，过上了让城里人都羡慕的好日子”。

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