遂宁市安居区 “四项行动”推动水生态环境持续改善

近年来，遂宁市安居区牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，扎实开展清河、护岸、净水、保水“四项行动”，推动琼江流域水生态环境持续改善。

构建“三大机制”，以高度的政治自觉抓好“工作责任落实”。优化“5910”工作职责，出台《遂宁市安居区河长工作职责及巡河机制》，明确了县级河长职责5条，镇级河长职责9条，村级河长职责10条；建立了基层巡河、信息报送、处理、考核“四项机制”，制定河长巡河“六查”方法；建立“1+5”区级河流微信群，实行每日零报告制度，每周一调度，每月一考核，对各级河长履职情况拉通排位通报，常态保持，抓重点、促关键，出台《安居区河长制工作长效工作机制》，以“清河、护岸、净水、保水”四项行动和河湖“清四乱”为抓手，加强对乱占乱建、乱围乱堵、乱采乱挖、乱排乱倒、黑臭水体、水土流失等突出问题的专项整治，集中解决河湖乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题；以企业河长为抓手，系统推进各工业企业污染物控制和工业节水工作。率先在全省推广实施“122+N”工作机制（1名区级河长、2名及以上区级河段长、2名及以上河道警长，“N”：区级联系单位和水污染防治技术员、涉河工程技术员、两代表一委员监督员、法官、检察官、法律工作者、乡贤、企业河长），“122N”河长制经验在全省交流推广，川渝河长制工作经验被《人民日报》《四川日报》《中国水利报》等主流媒体宣传报道。

突出“三个紧盯”，以强烈的责任担当抓好“工程项目进度”。夯实水生态环境建设基础，紧盯重点强治理，完成19处污水处理厂（站）提标改造，污水管网、垃圾压缩中转站实现全覆盖，村庄垃圾收集率达到90%以上。紧盯保护强建设，涪江右岸安居区防洪治理工程、遂宁市安居区三家镇白马河防洪治理工程已全面开工。凤凰栖公园基础建设完成，翠竹长廊、琼江湿地二期已启动建设。持续实施坡耕地水土流失综合治理工程，新建坡改梯495.003hm2，蓄水池39口，沉沙凼103个，截排水沟16.72公里，田间生产道路20.5公里。紧盯问题抓整治，全面查找污染源头，开展管网隐患问题摸排，排查发现雨污合流、管网渗漏等问题7处，已完成整改5处，2处正在筹集资金加快进度整改。

实施“三项措施”，以强硬的实干手腕抓好“面源污染治理”。坚持水中问题岸上找，坚持重点整治、源头整治与问题整治相结合，确保水域长治久清。持续巩固畜禽养殖污染治理，加强日常巡查监管和技术指导，督促指导养殖场规范建设，积极争取项目升级改造现有养殖场粪污处理设施设备，提高禽粪污综合利用率达到94%，大型养殖场配套率达到100%，确保养殖场不出现粪污直排现象。加强农村厕所改造，加大对群众宣传力度，印制安居区农村人居环境手册1.2万份，编制普通话版和川话版改厕宣传音频，通过全区广播对改厕目的、意义和政策进行广泛宣传，让群众知晓率达100%，已完成106个整村推进示范村无害化厕所改造45579户，全区累计完成农村户用卫生厕所改造124106户，普及率达到90%以上。全面推广测土配方施肥，加强农业化学品投入治理，加强宣传农药、化肥、农膜科学使用方法及新型产品推广使用，提高施肥水平和肥料利用率，减少过量施肥导致的面源污染。

采取“三项联动”，以务实的工作举措抓好“联防联控联治”。始终把长效机制建设作为治本之策，逐步构建起“河长牵头、部门协作、区域联动、齐抓共管”的责任机制。部门联动强监管，加密监测，在辖区内的5条小流域和琼江安居段干流设置了31个水质监测断面，委托第三方机构每月开展监测，并将水质监测情况向区河长办进行通报。统筹资金，区委、区政府领导专题研讨，打破部门界限整合资金12亿元，坚持小财政建大生态，全力做好生态发展，提升人居环境。项目共建，跨部门协同包装项目，共同向上争取投资。全面排查，组织水利、生态环境等部门，定期开展全域水环境问题大排查行动，共排查河湖“四乱”、工业企业污染、农业种植面源污染等8项62个问题，目前均全部整改到位。区域联动抓共治，邀请毗邻区县召开联席会议，联合巡河执法，解决跑马滩水库水政执法、新生水库水产养殖等问题5个，一体化推进琼江生态治理；对接潼南调度河道保洁船，由下至上清洁河道；搭设出川断面岸线生态保护拦网5公里，大力推广“以鱼养水”洁水型渔业新模式，向琼江及蟠龙河水域增殖放流5cm以上规格苗种100余万尾，施行人放天养，持续提升河道自净能力，筑牢琼江生态屏障。社会联动聚合力，充分调动全民监督和媒体监督，强化公益宣传和推广，构建“灵动安居”微信公众号平台，全覆盖安装河湖库监督公示牌，充分发动群众扫描“二维码”参与监督，进一步凝聚管护合力，形成“开门治水、人人参与”良好氛围。

（常炳文）

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