日前,四川省文化和旅游厅、四川省财政厅联合发布了《关于命名第二批四川省现代公共文化服务体系示范县名单的通知》。遂宁市安居区以“优秀”等次成功创建并命名第二批省级现代公共文化服务体系示范县。
湖光山色安逸安居——国家卫生城市、全国文明城市、全国绿色发展优秀城市、国家园林城市,全国最具投资价值旅游目的地,持续优化营商环境典范区……一张张闪亮的国家级名片让这座城市熠熠生辉。
安居区是2003年12月成立的县级行政区,是成渝发展主轴上的黄金节点城市。安居历史悠久,全区共有毗卢寺、十圣宫等省市区级文物保护单位28处,有观音绣、灵广竹编等省市级非遗项目9项;安居人文荟萃,是明代散曲家“巴蜀才女”黄峨、抗美援朝“一级爆破英雄”伍先华、公安部“一级英模”谭东、“川剧名丑”刘成基、“翻译先贤”敬隐渔的故乡。安居发展迅速,2020年,全区GDP突破200亿元大关,总量排全省183个区县第77位,增速排全省第9位;规上工业增加值增速连续7年全市第一,GDP增速连续两年全市第一;今年1-5月,GDP、工业投资、规上工业增加值等3个指标增速排位全市第一,经济增长全市领跑。
近年来,安居区坚持以人民为中心发展思想,把公共文化服务体系建设作为转型发展的重要动能、乡村振兴的重要支撑、民生改善的重要途径。
自2019年11月安居区以全省第一高分获得第二批省级现代公共文化服务体系示范县创建资格以来,立足写好两项改革“后半篇”文章,聚焦聚力制度化保障、全域化推进、需求侧服务,文化设施建设高位提升、文化服务效能高质扩面、体制机制创新高点突破,62项验收指标达标创优,六类核心指标增长翻番,走出了安居发展路子,“345”模式打造“两项改革”后农村公共文化服务“安居样板”,被《中国文化报》《四川日报》等中省媒体专访报道,被省市“两项改革”办作为创新经验在全省、全市进行推广。
“创建省级现代公共文化服务体系示范县,不仅是贯彻落实中省市决策部署的务实举措,也是推动安居转型发展、保障和改善文化民生、促进社会和谐的内在要求。”安居区委书记吴军的话掷地有声。
聚焦“三向”发力
在对标竞进上谋高一筹
强化经费保障,筑牢发展“动力”。坚持“小财政办大文化”,自2019年创建起,区本级每年安排不低于1000万元文化发展专项资金并逐年增加。
强化人才保障,增强发展“能力”。立足打造成渝地区文化人才“洼地”,聘任中央传媒学院、北京画院等院校领导兼任我区文化馆名誉馆长,培育发展文艺队伍900余个(支),走出了一条文化搭台、人才助力、服务提效的发展之路。
强化制度保障,凝聚发展“合力”。实施高位推动机制,成立由区委书记、区长任组长的文化和旅游产业发展领导小组,持续用力、久久为功。
聚焦“四级”体系
在系统集成上先行一步
高位规划做优文化“核心区”。建成3.7万平方米的“凤凰文化中心”城市文化综合体,巩固区文化馆、图书馆国家县级一级馆创建成果。建成公安部“一级英模”谭东生平事迹陈列馆,成功打造凤凰栖文化主题公园等文旅公共服务新场景,形成城市“10分钟公共文化圈”。
深掘特色做强文化“中心镇”。实施“一镇一品”文化工程,建成玉丰黄峨故里等6个文化“中心镇”,着力构建辐射周边的区域文化分中心。玉丰镇综合文化站投资1000万元建成“一院两馆两室两中心”,成功转型文化综合体。黄峨书院授牌全省首个家风家教实践基地。
分类施策做亮文化“中心村”。实施乡村文化振兴工程,建成三门村稻香书社等7个特色文化“中心村”。打造东禅先华村抗美援朝“一级爆破英雄”伍先华旧居,被命名为市级党史学习教育基地。常理海龙村深掘沼气文化和公社文化,擦亮中国沼气能源革命第一村“凯歌公社1974”金字招牌。
因地制宜做实文化“中心户”。针对服务半径超出3公里的村组,鼓励引导农民党员、退职干部、文化能人,延伸建设文化“中心户”,实现公共文化服务与群众“零距离”。“安居人家”成功创建全国文化休闲农庄示范单位,“何家大院”获评为农耕民俗文化传承基地。
聚焦“五大”转变
在提质晋位上快行一拍
“端菜”向“点单”转变。打造“百姓舞台”“乡村村晚”等群众文化品牌活动,“担担文艺”轻骑兵成为行走在乡间的“百姓舞台”,被中宣部、人民日报宣传报道。
“基本”向“优质”转变。非遗音乐剧《石工号子》市场化运营项目旅游版成功首演,红色题材音乐剧《伍先华》献礼建党百年。
“线下”向“线上”转变。创新“总分馆制+农家书屋”模式,打造安居文旅数字云平台,建成电视、电脑、手机、广播“四端一体”服务网络,实现本地文化数字资源线上线下互联互通。
“包揽”向“共建”转变。推广玉丰镇综合文化站“政府+国企+民企”、安居镇红岩嘴村“村两委+文化带头人”合作联办供给模式,探索公共文化设施社会化运营。
“个性”向“融合”转变。始终坚持“文农旅”融合发展理念,构筑文化铸魂、文旅融合、文农互促三位一体的“三香安居”品牌。
文化是时间,连起古今;旅游是空间,纵横天下。安居区文化和旅游局党组书记、局长艾勇表示,安居区将深度发掘优势文化和旅游资源,增强文化和旅游的互补性,一手抓“说头”,一手抓“看头”,让文化旅游携手奔跑,文旅事业产业一路高歌,实现文化旅游两大产业转型升级、提质增效、融合发展。
安居,一座宜居宜业的城市,在每个安居人的努力下,将越来越美好。
王超 四川经济日报记者 张琳琪
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