盘活土地经营权 培育新型经营主体 船山区对症施治破解“谁来种地”难题

“以前土地撂荒，村民收入也低下。现在撂荒地盘活了，闲置土地被利用起来，我们也有了收入，这是一举两得的事。”日前，在船山区河沙镇宋家村，村民们一边打理李子树，一边乐呵呵地说。前些年，船山区河沙镇宋家村农业种植结构单一、效益不高，制约了村民的种植积极性，土地撂荒严重。三年前，村民吴启银携家人回村创业，整理撂荒坡地，种植李子树、苹果树、藤椒，同时还搞起了水产养殖。吴启银的种养业发展起来后，他积极带领村民致富。村民可用土地入股，并在公司统一供应技术、肥料的基础上，自己管理自己的土地，每年种养业收益后，能拿到比例不等的利润分红。

与河沙镇一样，船山区内其他乡镇也因地制宜，分类施策，把分散的撂荒地尽可能地聚集起来，引进业主进行规模种殖，有效解决农业家庭种植单一、收入低、规模小等弊端。在大流通、互联网等已成为农产品营销发展的大趋势下，为破解“谁来种地”难题，船山区坚持以创新为动力，以农民群众致富增收为核心，根据各镇村的实际情况对症施治，盘活土地经营权，培育新型经营主体，让农民群众手中零散的耕地及撂荒地得到科学合理的利用。同时，在发展特色优势产业的基础上，做实服务这门功课，激发更多种植养殖能手的创新创业激情，加快构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系，让一块块撂荒地变成“聚宝盆”，去撬动更广阔的市场空间，不断培育新的经济增长点。

（卜凯全媒体记者李四海）

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