创新政策支撑强化科技服务 科技助推遂宁高新技术产业跻身“国家队”

遂宁市第三届科技成果发布会现场。刘昌松/摄 四川利普芯微电子有限公司生产车间。刘昌松/摄 四川蓝彩电子科技有限公司生产车间。刘昌松/摄 科技秘书到企业开展科技服务。

日前，科学技术部发布了《关于认定2020年国家高新技术产业化基地的通知》（以下简称《通知》），遂宁国家基础电子元器件高新技术产业化基地入选国家高新技术产业化基地，也是此次全省唯一跻身“国家队”的基地。

“能够跻身‘国家队’十分不易，这是遂宁整合科技力量、做强科技支撑的有效成果。”科学技术部《通知》发布后，市科技局相关负责人感慨不已：这是遂宁市坚持十余年，源源不断为遂宁国家基础电子元器件高新技术产业化基地注入科技能量的最好印证。

近年来，遂宁市从政策支持、科技服务等多方发力，逐步建立起了强有力的科技支撑，先后成功创建了遂宁国家镁锂新材料高新技术产业化基地、遂宁国家现代服务业物流产业化基地、遂宁国家基础电子元器件高新技术产业化基地。至此，遂宁入选国家高新技术产业化基地数跃居全省第二位。

□张岳全媒体记者陈醒

政策支撑多形式激发创新活力

“今年，遂宁市预计以500余万元的科技专项资金对科技成果转移转化政策进行奖补。”日前，随着《遂宁市支持科技成果转移转化若干政策》（以下简称《政策》）的正式出台，市科技局相关工作人员也忙碌起来，准备召开专题发布会，将政策宣传到企业。

而该《政策》也是遂宁市进一步增强政策支撑，激发全社会创新活力的有力体现。

《政策》明确，将支持科技成果在遂宁首次转化、支持企业转化科技成果、支持科技成果创造、支持产学研协同创新机构高效运转、支持科技成果转移转化平台建设、支持科技成果转移转化示范创建、支持科技成果入市交易、支持科技成果转移转化人才培养、支持科技交流与合作九个方面。

突出政策引领，遂宁激活了科技创新的“一池春水”。

早在2018年，遂宁市人民政府办公室印发了全省首部《遂宁市促进新型研发机构发展实施办法（试行）》，试行期间，3家研发机构被市政府认定为遂宁市首批新型研发机构。

如今，随着《遂宁市新型研发机构认定管理办法》的正式出台，将进一步激发全市上下的科技创新活力。

《遂宁市新型研发机构认定管理办法》明确，通过认定的遂宁市新型研发机构，市财政一次性给予30万元奖补，支持新型研发机构建设发展。对重大新型研发机构采取“一企一策”扶持政策，专项支持新型研发机构发展。

政策有支持，企业创新有活力。近年来，为助推高新技术产业发展，遂宁市积极做强政策支撑：

——扶持政策资金。先后出台《遂宁市科学技术奖励办法》《遂宁市新一代人工智能发展推进方案》《遂宁市技术转移体系建设方案》，发布《关于加强科技情报信息员队伍建设的通知》《关于加强科技支撑助推乡村振兴的通知》等系列政策措施，支持企业发展。2019年，遂宁市发放各类科技奖补资金1635.05万元，同比增12.9%，其中兑付科技创新券398.6万元，发放研发投入补助443.78万元，发放其他奖补资金792.67万元，形成良好创新激励环境。

——助力技术攻关。遂宁市出台了《遂宁市重点实验室管理办法》《遂宁市工程技术中心管理办法》，对企业利用重点实验室和工程技术中心对新技术、新工艺或联系高校和科研单位开展技术攻关，以及企业对科技成果进行转移转化，市级给予优先立项和安排市级科技专项资金支持，着力规范科技项目和资金管理。2018年，遂宁市研发投入总额8.58亿元，同比增长48.53%，增速居全省第2位；投入强度达0.70%，同比增长37.25%，增幅居全省第1位。

——培育发展壮大。遂宁市出台《市级高新技术企业管理办法》，实施“百户企业培育工程”，建立创新型企业培育库，实施分类、滚动、持续培育科技创新主体，发展壮大一批科技创新引领型企业、高成长性瞪羚企业等。目前，全市已认定国家科技型中小企业319家，2020年，遂宁市国家高新技术企业申报数再上新高，申报企业数达50家，全市有效高新企业数量可望达100余家。

科技服务

服务靠前企业按下发展“快进键”

“马经理你好，我是科技秘书王思义，公司目前有需要科技部门帮助解决的问题吗？”日前，作为四川托璞勒科技有限公司的科技秘书，市科技局工作人员王思义再次来到托璞勒科技公司。

科技秘书，旨在解决科技企业的发展难题。王思义在走访企业中了解到，托璞勒科技公司在机械设计领域高端人才缺乏，亟需补充人才力量。

“在市科技局的牵线搭桥下，我们公司很快就和上海交大的专家达成了协作。”托璞勒科技公司经理马礼高兴地告诉记者，有了科技秘书的服务，发展更有信心了。

为企业服务，为企业谋发展。除了科技秘书，近年来，遂宁市更是积极搭建科技服务平台，聚力提升科技服务能力与效果。

今年1月，中科院微小卫星创新研究院（以下简称“卫星院”）与遂宁高新区管委会签署了《卫星测控站建设项目合作协议书》，并按照协议要求，辅导卫星院开设了第一个项目公司——四川傲空航天科技有限公司，促进中科院重大科技成果在遂宁转化，这也成为遂宁市第一家国有航天科技公司。

这项成果转化的背后离不开科技服务平台的支撑。

2018年11月，国科遂宁科技成果转化中心（以下简称“国科创新”）在遂宁设立后，依托中科院优势成果资源，紧跟航天科技发展重大趋势，为遂宁高新区引进我国卫星技术转化的带动者和卫星产业发展的示范者，卫星院在遂宁建设卫星测控遂宁站。目前，国科创新已着手协助该公司引进博士团队等专业人才，从制造卫星的高端先进制造产业向下游的新型基础设施卫星信息化产业衍生发展。

据了解，除国科创新这一平台外，遂宁市还积极引进了启迪之星、猪八戒、四川大学国家技术转移中心、电子科大遂宁产业技术研究院等科技创新平台，搭建了知识产权服务平台、军民融合服务平台、产业创新联盟平台，为全市高新技术产业发展提供坚实可靠的科技服务支撑。

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遂宁国家基础电子元器件高新技术产业化基地

遂宁国家基础电子元器件高新技术产业化基地建设依托于遂宁经开区管委会，经过10余年的发展，目前，该基地已成功跻身“国家队”。

2007年以来，遂宁经开区抓住国家西部大开发的战略机遇和东部产业转移的历史机遇，大力发展高端产业，开始布局基础电子元器件产业，成功吸引了美国普思、美国李尔、韩国伊连特、台湾志超、新加坡宝利根、创维集团、立达信集团、立讯集团、北京燕东等一大批世界500强企业和行业龙头企业落户，形成了洼地崛起的“遂宁模式”。

随后，遂宁经开区聚力招大引强，发展电子信息产业，先后实现了从“切薯片”到“切芯片”，从“切芯片”到“造芯片”，从“造芯片”到“育集群”的嬗变。2015年以来，为使各产业链环节更加高效，降低企业生产、经营和运输成本，遂宁经开区集中打造了微电子产业园、光电产业园、集成电路产业园和电子电路产业园，实现了产业集聚和创新集群，形成了西部电子元器件制造、电子电路板制造和新光源制造三大中心，先后被认定为国家新型工业化示范基地（光电）、中国光电产业基地、四川省首批特色高新技术产业化基地（光电）。2017年，该基地被科技部认定为创新产业集群试点（电子电路）。

遂宁国家现代服务业物流产业化基地

遂宁国家现代服务业物流产业化基地建设依托于遂宁高新技术产业园区。

遂宁高新技术产业园区，是遂宁中心城区经济发展极核区的重要组成部分，采取“一区多园”建设模式，总规划面积535平方公里。园区享有地处成渝地区双城经济圈发展主轴“轴心”的独特区位优势，正以“国际物流港、高新智造园、蔓藤生态城”为目标愿景，大力实施五高三新三区“533”发展战略，规划形成“一城、两区、三山、四谷”的空间格局、“1+2+1”的产业格局、“四横四纵”的交通格局、“1236”的生态格局和“一轴十景多点”的景观格局，着力建成高质量发展的引领区、联动成渝的示范区、创新创业的集聚区。

电子信息产业方面，以PCB制造、新型元器件等为主体，电子信息企业数量达到150余家，其中国家高新技术企业13家，规模以上企业39家。集聚了上达电子、中国电子、华瓷科技等一批龙头企业。装备制造方面，已初步形成以汽车、环保、钻井、智能制造等为主体的机械装备制造业，在该领域聚集企业90家，主要分布于整车及零部件、环保装备、石油钻采装备等细分领域。

现代物流方面，形成了智慧物流、数字服务、创新服务等为主体的现代服务业集群，已聚集物流服务企业300余家、电子商务企业50余家。公铁联运功能快速提升，威斯腾铁路物流园9条专用线，货运能力500万吨，中铁特货遂宁南商品车物流基地年吞吐量可突破30万台。智慧物流快速发展，建成四川现代物流产业技术研究院创新研发的“物联云仓”，在线仓库面积突破3.2亿平方米、合作仓库园区7403个、覆盖城市226个。物流信息化发展迅速，威斯腾“途络”平台、顺意通农村O2O电子商务平台、纵横e购生活服务平台均实现了快速发展，建成四川省电子商务示范基地。

遂宁国家镁锂新材料高新技术产业化基地

遂宁国家镁锂新材料高新技术产业化基地的主要范围包括遂宁、成都、阿坝3市（州），现已集中了包括天齐锂业股份有限公司在内的50余家镁锂新材料生产企业和相关科研院所。该基地经过多年发展，特别是近年来新能源汽车发展迅速，镁锂材料市场行情向好，镁锂高新产业不断壮大。

遂宁镁锂基地发展的总体思路是：围绕一个中心，即建好遂宁镁锂基地；发挥三个优势，即发挥四川锂辉石资源优势，构建从锂辉石-锂冶炼产品-锂新材料-锂电池等应用产品的产业链；发挥军工优势，构建镁合金新材料、表面处理工程、制备熔铸装备、军用及交通镁合金产品；发挥成都地区科研院所及人才高度集中优势，整合科技资源，共同推进镁锂基地发展。

目前，遂宁镁锂基地形成了以镁锂新材料骨干企业为主体、以高校和科研院所为技术支撑、以基地领导小组为载体，带动一大批科技型中小型企业快速发展锂矿采选、提纯及锂系列产品的研发，锂电池材料、镁合金材料、镁合金制备装备及表面处理五大领域。

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