开动脑筋拓宽路径抓出服务业新成效 二论贯彻落实遂宁市服务业发展大会精神

□本报评论员

从全国、全省来看，当前各地服务业你追我赶竞相突破，面对新形势、新任务，如果未能从传统思路和方式中解绑出来，服务业发展必将落人一步。刚刚召开的全市服务业发展大会，要求我们准确把握发展规律和趋势，开动脑筋、拓宽路径，不断推动服务业发展取得新成效。

开动脑筋、拓宽路径，服务业发展要坚持谋求长远与稳住当下相结合。实践证明，长远与当下相辅相成，没有长远的规划和目标，当下就会陷入盲目与盲从；没有当下的努力与积淀，长远也就失去了根本和支撑，服务业发展同样是这个道理。由于受疫情影响，消费需求不足和企业信心不足成为制约服务业发展的最大问题，必须把刺激市场消费、提振企业信心作为稳住当下的一项重点工作来抓。要全面落实促进民营经济健康发展19条措施，兑现减税降费政策，鼓励银行增加小微企业贷款，切实帮助解决融资、用工等困难；要通过稳妥发展“夜间经济”、规范发展“地摊经济”、支持高端消费等多种方式，全面助力市场活起来、服务业发展旺起来；要扎实抓好旅游和文化两大市场，按规定加快有序恢复旅游相关业务和电影院开放营业。

开动脑筋、拓宽路径，服务业发展要坚持政府引导与市场主导相结合。近年来，遂宁市放宽了市场准入，鼓励更多的社会工商资本进入服务业领域，为全市服务业大发展注入了新鲜血液和不竭动力，但对照市场规律，遂宁市服务业市场化程度还不够高。要正确处理好政府引导和市场主导的关系，充分发挥市场机制作用，最大程度实现资源的优化配置；要按照“非禁即入”原则，进一步落实国家放宽服务业准入政策，降低企业进入服务行业门槛，鼓励和引导更多民间资本进入服务业领域；要加快服务市场诚信体系建设，着力加强市场监督管理、利益关系调整，推动守信联合激励和失信联合惩戒，促进各类市场主体公平、公开、透明竞争。

开动脑筋、拓宽路径，服务业发展要坚持本土培育与外部引进相结合。与周边地区相比，遂宁市服务业市场主体发育不足。现实状况要求我们必须把培育壮大市场主体作为一项重要工作来抓，加快形成更多充满活力的市场主体。一方面，要认真实施好服务业“532工程”行动计划，依托现有项目、企业，推动项目提质增效、企业升级发展，促进服务业实力壮大、层次提升、品牌做响，带动服务业发展整体提升；另一方面，要认真实施好服务业招大引强行动计划，聚焦遂宁市当前全面小康、服务业新基建等方面发展短板和四大支柱型、六大成长型服务业发展重点，加大招商引资力度，着力引进一批带动力强、支撑力强的大项目大企业落户遂宁，努力让支柱产业的中坚力量、成长产业的补充作用发挥得更足更好。

开动脑筋、拓宽路径，服务业发展要坚持集聚发展与融合发展相结合。打造现代服务业集聚区和推动服务业与其他产业深入融合是提升服务业发展质效的两种重要途径，要加大政策扶持力度，推动传统龙头商贸流通企业转型升级，加快特色商业街区改造提升，积极打造省级特色商业示范社区；要紧扣农业、工业的产前、产中、产后服务，积极顺应科技革命、产业变革和消费升级的大趋势，大力发展生产性服务业，推动服务业与农业、工业深度融合，不断提升产业整体发展水平。

全市上下要坚定不移按照全市服务业发展大会明确的发展路径勇敢前行，真干实干苦干，以服务业发展取得的新成效，加快建设联动成渝的重要门户枢纽和成渝发展主轴绿色经济强市。

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