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“四建四创”振兴乡村 遂宁市船山区着力提升基层治理能力

来源:四川工人日报 2020-06-22 15:21   https://www.yybnet.net/

本报讯 (陈中楷)“办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。乡村振兴是一个历史过程,必须保持战略定力,以党的建设为根本,加强基层基础工作。船山区将开展‘四建四创’行动,全面提升农村基层治理能力和治理水平。”6月17日,遂宁市船山区组织部相关负责人在接受采访时如是说。

据介绍,“四建四创”具体为:强化组织建设、强化队伍建设、强化阵地建设、强化制度建设和党(总)支部创星达标、党员创绩率带、群众创牌示范、党委创先争优。

在强化组织建设方面,船山区将积极推行“党建+”模式,探索在农业园区、产业链、新农村聚居点、易地扶贫搬迁安置点、重大工程项目等建立特色型、功能型党组织或党小组,将支部建到专合组织、专业协会上,不断扩大党组织在农村重点领域和新兴领域的有形有效覆盖。

聚焦建设一支高素质、专业化的基层党务工作者队伍,船山区将持续推进“一肩挑”,力争到2021年底,全区村党组织书记、村委会主任“一肩挑”比例达到100%;加大在优秀农民工、退伍军人、致富带头人和产业大户中选拔村级带头人力度,力争村党组织书记队伍中优秀农民工占比达到50%以上;实施后备力量培育计划,每年乡镇党员发展50%以上的名额,优先发展农民工党员;切实畅通成长通道,每年面向具备条件的村(社区)干部定向招录乡镇公务员、事业人员。

阵地建设是提升村级工作水平的前提,船山区将通过推进村级党群服务中心建设、织密服务群众网络、培育壮大村级集体经济等增强基层党组织服务凝聚功能。其中,织密服务群众网络将落实村干部轮流坐(值)班制和首问负责制,以村民小组为单位划分责任区和服务网格,全面推行为民服务全程代办制度。

在强化制度建设方面,船山区将创新农村群众自治机制。加强基层群众性自治组织法治化、规范化建设,健全村民议事会和理事会、监事会等自治组织章程。广泛开展“大走访”“摆龙门阵”“民生面对面”等活动,推广“红堂屋”“三长制”矛盾纠纷化解等经验做法。

为确保“四建四创”行动落实到位,船山区委将把实施“四建四创”工作情况纳入党委书记抓党建述职评议考核、领导班子和领导干部政绩考核的重要内容。同时,注重典型带动,对各级党组织在推进“四建四创”工作中开展的具有创新性、引领性、开拓性的重点工作、创新项目采取以奖代补的方式进行资金补助,助推提档升级,扩大辐射效应。到2021年底,农村基层干部队伍结构明显改善、集体经济“空壳村”全面“清零”、50%以上的基层党组织达到先进(五星)基层党组织标准。

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