城管执法人员正在对有序占道经营者进行宣传并收集意见和建议。“三个支持”
●支持橱窗招贴●支持占道促销●支持宣传造势
“六个开放”
●开放适当区域设置临时摊区●开放适当区域支持商铺经营●开放公共空间支持占道促销●开放背街小巷允许流动贩卖●开放城市街区发展夜晚经济●开放时段区域规范车辆停放
“商品可以有序摆至店外,但要适当,不能影响市民出行。”5月31日,船山区城管执法分局育才路执法大队在巡逻时,不断向临时占道经营的商家嘱咐,希望他们严格遵守有序占道“约定”。
为促进遂宁经济复苏,恢复城市“烟火气”,5月27日,遂宁市出台了《新冠肺炎疫情防控期间支持商贸服务业加快发展措施》(以下简称《措施》)。市城管执法局围绕《措施》,坚持“宽严适度、灵活管治”的原则,实施“三个支持”和“六个开放”,统筹考量疫情防控、民生保供、经济发展,动态调整管理方式,创新执法监管机制,为各类市场主体提振经营信心和城市恢复“烟火气”保驾护航。
有序占道经营街上多了“烟火气”
6月1日上午,在市城区和平西路一个巷子里,不少游商早已将摊位整齐有序地“驻扎”在了路边,随着周边买菜的市民增多,巷子里的“烟火气”也逐渐浓起来。“大家可以有序在此处摆放摊位,但一定不要影响居民出行,并且保持地面洁净……”不远处,几名城管执法人员正在向摊贩们宣传有序临时占道经营的要求,并对周边市民和商贩们提出的意见和建议进行了收集。“实施有序临时占道经营措施,对我们经营者来说确实如同一场及时雨,让我们看到了新的希望。”菜商周先生告诉记者,近日,城管执法人员每天都会来指导附近的游商在合理的区域规范经营,大家也积极遵守规定,没给城市添乱。
随后,记者来到了市城区遂州中路,发现不少商铺外都整齐地摆放着售卖的货物,期间并未发现有商家占用人行道。“部门都为我们放宽了政策,如果我们还不知趣,那就太不对了。”不少店铺老板表示,实施有序临时占道经营措施充满了人性关怀,他们也会紧紧“抓住”机会,与部门凝心聚力催旺城市的“烟火气”。
柔性服务商家复业有信心
“‘一刀切’已经成为了过去式,通过有效举措解决民之所需、民之所急,才是部门需做的重点。”据市城管执法局相关负责人介绍,按照“政府主导、协会组织、商企开办”原则,市城管执法局协同市商务局,积极支持超市供应商协会组织“社区超市”扩容,许可既有的28个社区超市通过合理占道,扩容经营面积800余平方米,许可新增8个临时平价供应点占道400余平方米销售生鲜蔬菜,全力保障市民日常生活供需。日平均销售生鲜蔬菜18000余斤,共计投放140吨,覆盖150余个居民小区,惠及52.5万人(次)就近便捷购买,平抑了蔬菜生鲜、猪肉的市场价格。
随着新冠肺炎疫情防控形势的稳步向好,市城管执法局主动支持商贸服务业复工复产,并出台了支持橱窗招贴、支持占道促销、支持宣传造势的“三个支持”措施,鼓励各行各业在规定区域内开展大型促销和街头艺术活动。截至目前,全市城管执法部门已累计支持各行业开展促销活动1500余场(次),其中遂宁经开区率先推动街头文化演出活动,共支持28支文艺组合、168名艺人参与“缤纷四季”等街头文化展演活动,帮助艺人获得打赏性收入18万余元。
“六个开放”服务城市经济发展
“解决经营‘矛盾’,先得从基层做起,这样才能扎牢城市经济大环境的根基。”该负责人称,在市两会期间,城管执法、公安交警部门积极回应社会关切,将“三个支持”升级为“六个开放”的服务保障措施,对主要街道、重要交通节点和学校周边、医院周边外的其余城市区域实行“潮汐式管理”。也就是说,在满足消防安全、交通通行、环境卫生等必要前提下,适度开放部分城市街区和公共空间设置临时摊区、许可商铺占道、支持占道促销、允许流动贩卖、发展夜晚经济、准许临时泊车的“六个开放”措施。截至目前,已设置有序临时占道摊区110个,备案有序临时占道经营门店4800余家,初步确定允许流动贩卖经营的街巷146条,打造金色海岸春天广场、鼎盛国际广场、华翔城商业街等文旅消费集聚区和夜晚经济特色街区7个,扶持各类文旅、餐饮实体店420余家,全市新增就业岗位7000余个。
不仅如此,市城管执法局还不断升级执法服务措施,通过简化行政审批、审慎包容监管等措施,助推城市经济加快发展。截至5月25日,船山区共为1100余户办理临时占道促销的商家免除城市道路占用费19.91万元,目前已将免除占道费用的措施扩大到市主城区的两区三园区,时间延长至10月8日。
(全媒体记者吕苗)
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