分段式审批容缺预审 遂宁市工程建设项目审批“提速”

电影院文化中心项目施工现场。梁惠摄“分段式审批”打破地下和地上建筑作为项目整体进行审批的常规审批路径，在企业安全可控、达到相关条件的情况下，允许实施分段式审批，即“地上、地下”分别图审、领取施工许可证

原来需要220多个工作日完成的审批，缩减到最多只需90个工作日即可完成

■全媒体记者梁惠

从原来要求项目符合所有条件后再批准建设，到“事先承诺，事后补齐”模式，让船山区夜晚经济区改造提档项目省时省力不少。

“船山区行政审批局实行告知承诺制，容缺办理船山区夜晚经济区改造提档项目施工许可，让我们比原计划提前2个月开工。”四川人合文轩公司招商运营负责人刘思豪对此赞不绝口。

这是近年来遂宁市推进工程建设项目审批改革的一个缩影。

首推分段式审批

核发全市首张基坑施工许可证

4月24日上午9时，记者在市电影院文化中心项目施工现场看到，施工人员在各自岗位上有条不紊地忙碌着。

“作为市级重大项目，电影院文化中心比原定计划提前4-5个月开工，是全市首个实行分段式审批的高层建筑项目。”船山区行政审批局经济建设股股长谢丽告诉记者。在“分段式审批”模式下，电影院文化中心项目地下部分于2019年12月开始施工建设。

截至目前，该项目护壁桩已完成70%，5月底将进行基础开挖，今年底实现基础工程“正负零”（±0），预计2020年完成主体施工、2022年交付使用。

审批系统全面运行

提升工程建设项目审批效率

“近年来，我们积极推进工程建设项目审批制度改革。目前，市级审批系统已全面运行。”市政务服务和大数据管理局副局长柏棣介绍。

按照“能整合的整合、能共享的共享、能取消的取消”改革思路，市政务服务和大数据管理局通过合并办理、调整时序，利用审批系统优化办理流程，简化填报表单，减少和共享申报材料等，将原来需要220多个工作日完成的审批，缩减到最多只需90个工作日即可完成。

接下来，市政务服务和大数据管理局将继续加快平台建设，优化审批流程，推进“容缺预审”，真正实现“将工程建设项目全流程审批时限控制在90个工作日以内”的目标，确保办理程序和时间大幅减少，市场主体获得感明显增强。

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