全省战略性新兴产业发展总体向好 为四川省经济高质量发展提供有力支撑

□ 经济和信息化厅新兴产业推进处

东汽重型燃机转子

2019年，全省新兴产业总体呈现平稳较快运行态势。据省统计局测算，2019年前三季度，全省战略性新兴产业增加值同比增长14.1%，高于全国战略性新兴产业工业增加值增速5.7个百分点，高于全省规上工业增加值增速5.9个百分点，为四川省经济高质量发展提供有力支撑。2020年，紧紧围绕全厅中心工作，坚持规划引领、市场导向，着力提升产业发展质量，扎实抓好战略性新兴产业培育壮大各项工作，持续增强四川省战略性新兴产业支撑及引领作用。

回眸2019

各项工作扎实推进

新兴产业发展成效初显

强化规划引领，优化发展环境。坚持以《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》为导向，制定了《2019年新兴产业发展重点工作安排和任务分工》，明确2019年新兴产业重点发展领域和支持方向。积极引进新兴产业项目，壮大新兴产业规模，完善产业链。协调金融机构提供融资服务，为新兴产业注入新的活力。会同省直有关部门制定了《关于支持遂宁锂电特色优势产业高质量集聚发展的实施意见（征求意见稿）》，力争推动遂宁锂电打造锂电全生命周期产业链，建设支撑服务体系健全的一流特色园区，打造成为国内具有较强竞争力的锂电全产业链集群。

加强政策扶持，支持项目建设。在财政资金的引导带动下，四川省战略性新兴产业的支撑引领作用不断增强，产业发展质量稳步提升。

坚持抓大项目，成效显著。通过实施一批重大项目，支持重点领域龙头骨干企业解决关键核心技术，培育重点产品。如通威太阳能（成都）有限公司“年产3.2GW高效晶体硅太阳能电池”和成都中建材光电材料有限公司“年产80兆瓦碲化镉薄膜太阳能电池生产线”项目，形成了良好的社会、经济效益，进一步提高了太阳能电池“智”造水平，有效带动上下游产业配合协同，推动四川省光伏产业集聚式发展，为四川省打造千亿级新能源产业生态圈提供坚实支撑。

严格项目管理，加强风险管控。按照相关要求，组织清理了2011年至2018年省级战略性新兴产业资金项目建设情况。针对存在的问题，分析梳理了原因和困难，提出了处理建议，进一步深化项目管理工作，加强风险防控，管好用好财政资金。

展望2020

构建全方位多层次产业开放合作发展格局

力争全省战略性新兴产业工业增加值同比增长15%左右，高于全省规上工业增加值增速7.5个百分点左右；力争40个重点战略性新兴产业项目建成投产；70个项目完成竣工验收（其中省级验收30个，市级验收40个）。

坚持规划引领。做好《四川省“十三五”战略性新兴产业发展规划》的评估总结工作，制定并组织实施年度推进工作方案；结合四川省产业发展实际，修订发布《四川省战略性新兴产业发展指导目录（2020年）》；会同省发展改革委启动《四川省“十四五”战略性新兴产业发展规划》编制工作，引导各地有序培育发展战略性新兴产业。

继续抓好政策扶持。定期或不定期向社会发布全省战略新兴产业发展情况，引导各种要素资源向战略性新兴产业发展的重点领域倾斜聚集。积极参与“四川省区域协同发展投资引导基金”设立、运行工作，会同人民银行成都分行，发布战略性新兴产业重点支持企业名单，促进金融资本更多投向战略性新兴产业，以推动银政企联动，拓宽企业融资渠道。

持续强化项目监管，重点抓好“三个一批”建设。同时，进一步完善统计监测体系建设，加强对新兴产业重点企业生产经营情况的动态监测和分析。进一步坚持开放合作。瞄准重大技术攻关、创新成果产业化和产业（产品）链构建完善，着力引进一批投资规模大、产业链条长、集聚效应强、外向度高的重点项目，重点突破产业发展技术瓶颈制约和短板。加强对内对外开放合作，落实好与中科院、清华大学、同济大学、浙江大学、哈工大、川大、电子科大、西南交大、西南财大等高水平院所合作相关事项，积极推动四川省构建全方位多层次产业开放合作发展格局。

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