做好军民融合发展“大文章”

5月，《遂宁市促进军民融合产业发展的若干政策》出台。其中，鼓励支持企业“民参军”、支持企业提升军工产品生产能力、支持军民融合企业技术创新、支持军民融合企业开展混合所有制改革、支持军民融合重大项目建设、鼓励军民融合企业市场拓展、支持军民融合企业人才引进和培育、支持军民融合公共服务平台建设8个方面的政策措施，均源自于遂宁市政协的建议。

为做好军民融合深度发展这篇“大文章”，日前，遂宁市政协组织市经济和信息化委员会、市发展和改革委员会、市财政局等有关部门负责人以及部分市政协委员、专家学者走进全市“民参军”企业开展调研，了解全市军民融合最新进展情况。

“今年前三季度军工产品销售额突破4000万元，加上10月新增的几份订单，预计年销售额将超过5000万元。”四川英创力电子科技股份有限公司（以下简称“英创力公司”）是遂宁首家获得国军标认证和保密资格的企业。从公司智能车间的一块电子显示屏中，可以直观地看到车间作业状态。屏幕上显示一条条自动化生产线正有序作业，上千平方米的智能车间内仅有两名工人作业，大大降低了人力成本。

自2014年起，英创力公司带头与省内外各大开设有印制电路板相关专业的高校合作，将高校学生引入企业，为公司长远发展储备高素质人才，并引进电子科技大学相关教授作为公司的技术总顾问。依托智能制造技术升级，英创力公司在“民参军”领域迈出坚实步伐。

“军工产品质量要求高、大多数民营企业生产技术都达不到标准，‘民参军’绝非易事。”英创力公司董事长李清华介绍，为助力国防科技工业，融入军民融合发展大局，公司于2017年成立了专门的军工产品研发设计部门，主攻军工产品领域，研发水平较高。

“作为遂宁‘民参军’的排头兵，英创力公司的经验值得借鉴。”市政协主席刘德福指出，军民融合发展作为一项重要国家战略，既是兴国之举，又是强军之策，对推进国家治理能力现代化、谋求国家安全与发展、实现富国强军具有重大意义。“民参军”企业要大力发展新材料、新工艺、新能源，在军民深度融合的多个领域寻求重点突破。

当天，调研组还深入四川华泰电气股份有限公司、四川蓝彩电子科技有限公司等进行调研，详细了解企业生产经营、技术研发以及“民参军”工作推进情况，并鼓励企业充分发挥科技研发、技术创新等方面优势，抓好“军转民”领域技术转让，促进项目落地，形成优势产业。

“遂宁位于长江经济带三大增长极之一的成渝城市群腹地，具备独特的区位优势，有条件推进军民融合发展，打造共通共用、共建共享的军民融合示范平台。”市政协委员、四川省圣九龙科技有限公司总经理金建认为，要抓住成渝城市群发展这一机遇，在军民融合发展、先进制造业改造升级方面打造“遂宁样板”，持续推动全市机械产业发展。

金建的发言引起调研组其他成员的共鸣。中国兵器工业集团高级工程师马云富坦言，近年来，遂宁经济技术开发区在创新发展和完善产业链配套方面取得明显成效，已成为全川重要的创新科技新生力量。但对标我国东部科创高地，遂宁在高精尖制造业和培育新兴产业方面还有较大差距，应主动加强与成都、绵阳两地军民融合企业的技术对接，推动资源共享共用，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展新格局。

在随后召开的座谈会上，政协委员、专家学者、企业代表与相关部门负责人进行交流探讨，就加强顶层设计，制定出台鼓励支持政策；搭建共享信息平台，增强主动服务；发挥企业主体作用，提升企业核心竞争力，扶持龙头企业抱团发展，形成产业链；引导社会资本投入军民融合企业，解决军民融合企业融资难等提出意见建议。现场气氛热烈，发言十分踊跃。

政协委员和企业代表提出的意见建议，得到了专家学者的权威解读，并由相关部门负责人现场答复。大家一致认为，军民融合发展是遂宁推动新旧动能转换、实现经济高质量发展的创新之路。

“这仅是市政协助推军民融合发展迈出的第一步。”市政协副主席欧斯云表示，下一步，市政协将紧扣军民融合发展这一课题，深入调研、广泛协商、积极建言，全力助推市委、市政府有关决策部署落地落实，扎实做好军民融合这篇“大文章”。

□张毅 本报记者 姜寒冬

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