国家卫健委公布全国118个城市医联体建设试点城市 遂宁因创新探索“城乡医联体”入选

日前，国家卫生健康委员会公布了全国118个城市医联体建设试点城市。其中，四川省共有成都、绵阳、自贡、攀枝花、广元、遂宁、宜宾等7个城市上榜，遂宁市因在全国创新探索建设“城乡医联体”成功入选。

遂宁市医联体建设成效初显

医疗联合体，是指由较高级别的医院牵头，联合多家不同级别、不同类别的医疗机构组成。在城市建医疗集团和专科联盟，在农村建县域医疗共同体，边远地区建远程医疗协作网。医联体内医疗资源共享，医生上下流动，患者双向转诊，方便百姓就医。

遂宁市在开展健康扶贫三大工程以来，探索建立城乡医疗卫生均衡发展新机制，有效破解基层医疗卫生资源短缺、农村群众看病难问题。通过在全国范围内首创联村示范卫生室，筑牢基层“健康堡垒”，计划三年建设30个“联村卫生室”，实现群众“小病不出村、治疗在当地”目标。

与此同时，遂宁在探索城乡共建医联体发展模式上，城市医院将“触角”延伸至农村，让专家、技术、设施设备等优质医疗资源下沉。目前遂宁的医联体制度框架基本搭建，三级公立医院和县级以上公立医院全部参与到医联体建设，预计到2020年，遂宁将形成较为完善的医联体体系。

医联体发展模式不断创新

2013年以来，遂宁市探索建立“医疗联合体”，市、县政府搭平台，各医疗机构出智出力，遂宁市于2013年在安居区建立了首家医疗联合体，采取技术联盟协作形式开展工作。自此，遂宁市医联体建设开启了“以城带乡、城乡共建”的全国第五种新型医联体，以下沉“管理、人才、学科、设备”为突破口，充分发挥市级医院专科特色和技术优势，按照“以城带乡、城乡共建”原则联合乡镇卫生院组建市级分院。

此后，遂宁市又推出了分级诊疗，发展专科联盟及空中医院两种医联体模式。分级诊疗按照“首诊在基层、分级诊疗、康复在社区”的基本原则，主体单位与部分条件成熟的成员单位组建联合病房，将部分床位紧张、群众需求大的专科下沉到成员单位，实行同质化管理。

医联体城市将这样建

今年5月，国家卫生健康委、国家中医药管理局联合印发《城市医疗联合体建设试点工作方案》，该文件指出要求完善城市医联体网格化布局管理，健全城市医联体保障机制，落实政府办医主体责任，根据医联体建设发展需要，加大财政投入力度。

其次是要完善城市医联体运行管理机制，加强医联体一体化管理，推动医联体资源整合共享，完善医联体内分工协作机制。落实防治结合要求，医联体内医院在做好疾病诊疗工作的基础上，指导基层医疗卫生机构落实公共卫生职能，注重发挥中医治未病优势作用，共同做好疾病预防、健康管理和健康教育等工作。

按照国家卫健委要求，到2020年全国所有二级公立医院和政府办基层医疗卫生机构全部参与医联体。发挥三级公立医院牵头引领作用，提升县级医院服务能力，三级医院逐步减少常见病、多发病和慢性病患者比例。（全媒体记者黄尧）

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