安居：发展新机遇干群新期盼

今年8月，安居区全面拉开乡镇行政区划调整改革。按照上级决策部署，经区委区政府研究，安居区拟对12个乡镇（街道）行政区划进行调整。截至目前，全区各项改革工作正有序推进，此次行政区划改革将由原来的21个乡镇、2个街道办事处浓缩为16个镇、2个街道办事处。

大势所趋人心所向

从安居的区情看，安居区现辖21个乡镇（4乡17镇）、2个街道办事处，远高于全国14个的平均水平；乡镇平均面积54.7平方公里，远低于全国240平方公里的平均水平；乡镇平均人口3.39万人，低于全国平均水平。区民政局局长杨军告诉记者，乡镇规模偏小、产业结构雷同、城镇化水平低、要素资源利用率不高，已经成为制约发展的重要因素。同时，全区乡镇数量多、规模小、分布散，农村人口资源大量流失，农村“空心化”、人口老龄化等现象日益突出，基层政权建设和社会治理任务非常繁重。在全区现行乡镇行政区划格局下，运行成本较高，公共投入没有达到最优效益，难以满足群众基本公共服务需求。因此，推进乡镇行政区划调整改革，有利于优化人、财、物等资源配置，巩固党的执政基础，提高基层社会治理水平，提升群众幸福指数。其改革意义重大，大势所趋，人心所向。

优势互补惠及民生

在全区乡镇行政区划调整改革大会上，区委书记管昭指出，此次全区乡镇行政区划调整，对各乡镇来说是一次难得的发展契机、转型契机、提升契机。通过行政区划改革，能够有效整合各类资源，实现以往各镇的优势互补，最大可能地调动各方面发展的积极性，从而惠及广大人民群众，让人民群众更多、更好地接受改革发展带来的各种红利。

撤并的乡镇，如何保障当地群众的服务？这是许多群众关心的问题。区委书记管昭多次在调研乡镇行政区划调整改革时表示，改革后的乡镇要让便民服务更便民，社会治理更安全，环境卫生更清爽。据悉，安居区将在合并前的老的乡镇政府所在地建设便民服务中心，提供社会事务、科教文卫、民主宗教、社会保障、人民武装、社会治安治理和人口计生等多方面的服务，老百姓办事可以直接去服务中心享受“一站式”服务，既方便又快捷，有效解决了服务群众“最后一公里”问题。而且，政府工作人员与群众联系将会更紧密、更直接，干部与群众打交道多了，群众满意度也就相应提高了。

在步云乡，该乡已组建联防队，联防队员每天坚持巡逻，切实提高了辖区群众的安全感。在大安乡，警务室也将与便民服务站一同设点办公，解决群众来回奔波之困……一项一项的便民举措相继实施，让群众看到了政府对他们的关心没变、关爱没减。政府想群众之所想，群众获得感不断提升。

“我们就担心以后办事盖章不方便，来回跑，又费时，又费力”。马家乡新宁村9组群众杨均文告诉记者他的担心。通过镇村干部的详细讲解后，老杨的担心没有了。“服务会更好，办事效率会更高，我们相信政府一定会做到的”。面对即将撤并的马家乡，全乡群众都一致表示支持，希望加快组织实施，确保服务水平不降、惠农政策不减，方便群众生产生活。

干部期盼群众期待

记者了解到，安居区将对乡镇行政区划调整改革的新闻播出后，在全区干部群众中引起了激烈反响。在记者采访中，大家一致认为，乡镇区划调整改革的意义重大，是适时的，也是必要的，有利于促进区域经济社会协调发展、有利于促进生产要素的集聚和资源合理配置、有利于加强行政管理和方便群众办事。

正如区人大代表田永红所说，乡镇区划调整不是简单的乡镇的撤与并、分与合，而是农村经济结构的一次重大调整，是增强基层公共服务效能的有力举措。特别是通过乡镇区划调整，减少乡镇的数量，会减掉多余负重、换来轻装上阵，减掉瓶颈制约、拓展发展空间，减掉制度藩篱、提高治理能力。

莲花乡党委副书记、乡长邓川表示，乡镇区划调整改革对莲花乡来说，不仅是行政上的调整，也是理念上的升级；不但是人民群众身份的转型，也是产业要素上的一次集聚，是一次重大的变革。按照方案，莲花乡将和拦江镇合并为一个镇，近年来，拦江镇特色小城镇建设如火如荼，正在打造的莲花湖更为未来拦江的发展奠定了基础。此次合并，将打破原有莲花产业发展瓶颈，推动优势产业规模化、集约化、标准化发展；能够集中财力补齐民生短板，不断满足人民群众日益增长的物质文化需求。

对此，莲花乡吉祥社区居民宋承志高兴地说道：“乡镇区划调整改革工作我举双手赞成，这不仅有利于优化我们的场镇功能、改善我们的场镇环境，也能够让我们在家门口就享受城里的相关服务，特别是在医疗、教育方面。我现在非常期待调整改革后带来的新变化、新气象、新发展。”

（全媒体记者曾晓梅）

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