安居区“疏堵结合”打好秸秆禁烧攻坚战 确保实现秸秆禁烧“零火点”

一年又一年，大战“红五月”。每到这个时节，烟熏味弥漫在城市上空，不仅对空气造成严重污染，还对交通安全和群众生命财产安全造成威胁。

近年来，安居区委、区政府高度重视秸秆禁烧与综合利用工作。各级、各部门按照要求，坚持一手抓禁烧监督，一手抓综合利用，积累了不少好的经验，形成了较好工作机制。今年，安居区在农作物秸秆禁烧和综合利用工作中，将继续围绕实现“不见火光、不见烟雾、不见黑斑”的目标，强化组织保障、属地管理、责任落实，宣传发动，发挥自身资源优势，多渠道筹集资金，建立健全农作物秸秆收储运用体系，开展多渠道、多形式的秸秆综和利用，以疏促堵，疏堵结合，全力打好秸秆禁烧攻坚战，确保区域内实现秸秆禁烧“零火点”。

加大督查力度严控焚烧火点

眼下正是秸秆禁烧的关键时节，今日，区委督查室、区目督室、区效能办联合区生态环境、农业农村、行政综合执法等部门，组成专项督查组，对全区各乡镇（街道）农作物秸秆禁烧和综合利用工作开展情况进行了专项督查。此次专项督查采取不打招呼、不设路线、不定时间的方式，先后深入全区各乡镇(街道)，重点暗访督查了各乡镇(街道)秸秆综合利用和禁烧主体责任落实情况、网格化监督制度建立情况、秸秆综合利用开展情况和秸秆露天禁烧情况等。针对督查中发现的问题，督查组现场责令整改，并通知乡镇人员进行处理。在关键时期，每天对包片乡镇实施昼夜巡查督查，做到不留死角，确保包片区域“不见烟雾，不见火光，不见黑斑”。

抓好禁烧工作关键在于“落实责任”“强化监管”“加大督查巡查力度”。今年，安居区各乡镇（街道）组建人数合理的禁烧队伍，采取“干部包片蹲守、领导包村巡查、禁烧办巡回督查”的方法和轮休制、换班制等方式，深入田间地头开展全天候、全覆盖、多层次、高频率的巡查，特别是阴雨天、节假日以及傍晚等焚烧高发时段，将切实做到严防死守、盯紧看牢。

秸秆焚烧，如何从“不敢”变“不想”，宣传发动最重要。在宣传发动上安居区充分发挥新闻媒体的舆论引导和监督作用，通过村村通广播、电视、报刊、微博、微信、手机短信、横幅、流动宣传车等形式，多渠道、多方式，广泛宣传秸秆禁烧和综合利用有关知识和政策规定。大张旗鼓地宣传秸秆焚烧处罚措施和综合利用的奖励补助政策，及时曝光违规焚烧行为，引导群众转变观念，自觉禁烧。重点做好对留守老人和外出务工返乡人员的宣传教育，做到不留盲区，引导广大群众自觉树立“不敢烧”“不愿烧”和“不舍得烧”的意识。

推进综合利用让秸秆变成肥料

秸秆禁烧根本出路在于推进综合利用。在2017年小春油菜收割时，安居区采取政府购买服务的方式，使用专业机械和专业施工队对主要交通干线沿线的19个村进行油菜秸秆流动粉碎还田，取得了良好的示范效果。

记者从区农业农村局获悉，为抓好今年秸秆综合利用工作，安居区在收储、还田、五化三个方面多举措全面推进。一是在“收储”上下功夫。在横山、玉丰等乡镇建立秸秆收储利用中心15个，配套秸秆打捆机、秸秆粉碎还田机、抓草机等农机设备285台（套），截至目前，收储秸秆5万吨，已建立起可持续发展的收储运体制。二是在“还田”上下功夫。连续三年开展油菜秸秆粉碎还田示范，在高速公路和城市交通干线及安居城郊21个村采取购买社会化服务进行油菜秸秆粉碎还田1万亩。推广秸秆腐熟技术，鼓励业主和农户用生物腐熟剂对秸秆进行快速堆沤腐熟还田。三是在“五化”上下功夫。大力推广秸秆肥料化、基料化、饲料化、能源化、原料化运用，实现多种途径处理秸秆，从2018年9月至今，秸秆肥料化处理20.3万吨、基料化处理2万吨、饲料化处理9.8万吨、能源化处理7万吨、原料化处理0.4万吨。引进秸秆生物颗粒燃料企业1家、食用菌生产企业4家等一批秸秆利用企业，投产后预计每年将增加利用秸秆6万吨。

此外，安居区还将抓好秸秆综合利用投资促进工作，积极引进秸秆肥料化、饲料化、原料化、基料化、能源化企业，并从土地、信贷、税收、电力等方面予以支持，并支持原有企业继续做大做强，争取秸秆能源化、原料化企业实现零的突破。

（全媒体记者王超）

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