专家看遂宁

未来的“海绵之路”走好三步

——专访中国工程院院士、住建部海绵城市专家委员会主任委员任南琪

当前，城市化进程加快，城市水安全与水环境问题日益严峻，资源环境约束加剧，形成了严重的“城市病”，如“逢雨必涝”、黑臭水体、水资源严重不足、饮用水安全等问题。面对这些问题，传统的做法是“头疼医头脚疼医脚”。同时，每个城市所面临的情况各异，北方比南方更需要解决水资源短缺问题，河网密布的地区可能污染更严重。因此，海绵城市建设，不能“教条化”，要学会一城一策，因地制宜。

海绵城市建设是一项系统工程，所涉及的水安全风险、水生态破坏、水资源短缺、水环境污染是“一条绳上的蚂蚱”，决不能分而治之，都应该纳入到“海绵城市建设”中去。因此，海绵城市建设应该是城市水资源和水环境的综合整治，而不是一个点一个点碎片式推进，而要统筹考虑，系统化进行。

在更长久的未来，海绵城市还面临着营运维护的问题，也就是海绵城市的管理。一方面，在居民小区范围的海绵工程，应积极引导小区居民共同参与、共同投入、共同管理、共同维护。在公共领域的海绵工程，政府可通过购买社会服务的方式，引入第三方“城市管家”，进行专业维护和管理，政府重点做好监督和目标考核。做好管理工作的关键，就是要逐步建立健全机制体制，落实责任分工，明确目标任务，将海绵城市的管理工作落到实处，让海绵工程长久地发挥综合效益。

向市民提供最普惠的“绿色产品”

——专访中国水利水电科学研究院水资源所城市水文研究室主任刘家宏

市民生活在海绵城市，也是在消费海绵城市带来的资源、生态和环境服务，因此它也是的一种公共绿色产品。

在海绵城市建设中，遂宁依托城市良好的本底条件，利用涪江穿城而过的独特自然地理条件，发挥自然净化和河湖的调节功能，维护城市水循环的健康。同时，依托大的水系系统建设了很多的海绵基础设施，由大的水系系统加上小区、公园、绿地、道路的海绵设施，共同构成有机的海绵整体，把遂宁的海绵城市建成了系统化的海绵范例。

遂宁在海绵城市建设中实施水环境整治，对城市黑臭水体问题进行整治，做好了水质保护、城市面源污染的控制。遂宁还建立了许多道路绿化缓冲带，把初期雨水的污染物进行一次过滤，犹如在城市里面布设了一张过滤网，让初期雨水得到净化，让城市河湖水体的水质得到保护。与此同时，遂宁在创建城市品牌中所做的一些工作，让地表的洁净度等大幅提升，发挥了综合效益，减少了初期径流的污染。

遂宁在下一步海绵城市建设中，技术上要统筹考虑“山水林田湖城”，从源头上重视建成区外围的自然资源本底的调节作用，从原来偏重于设施层面的建设转移到系统优化层面来。同时，要注重公众的参与，让公众科学的理解海绵城市建设意义，积极投身于海绵城市建设，欢迎海绵城市的建设，支持海绵城市的建设。此外，不能单纯的改造、提高现有排水工程的标准，还要注重城市大排水系统的规划，梳理现有道路，建立路面排水系统，应对超标排水问题。

海绵城市建设要处理好五大关系

——专访中国供水排水协会副会长兼秘书长、住建部城建司原副司长章林伟

遂宁海绵城市建设后，城市水质改善了很多，居民就愿意去河边散步游玩，这就是海绵城市建设带来的绿色消费。也就是说，海绵城市的建设改变了生产方式，使它更加的注重绿色发展，给生态文明提供了基础，让人民多了一种绿色消费。

目前，遂宁的海绵城市建设已经有了初步的效果。但海绵城市毕竟是新生事物，目前也正处于探索阶段，依然面临着一些问题。

如何让遂宁海绵城市建设的更好？我觉得在以后的海绵城市的建设中，遂宁的管理者、规划者、建设者要相互配合、融合，把海绵城市做到更精细。具体说来就是要处理好五大关系，即要处理好水质与水量的关系，水量四季有丰、枯、平三种情况，而这三种情况的水质也不一样，会出现有质无量不够用，有量无质则不能用的情况，所以处理好水质与水量的关系不容忽视；要处理好灰色跟绿色的关系，因为我们的城市中有绿色基础设施和灰色基础设施，要处理好绿色与灰色之间的和谐关系；要处理好生态与安全的关系，面对大概率小降雨时要留住雨水涵养生态，面对小概率大降雨时要排水防涝，以安全为重；要处理好分布与集中之间的关系，协调好传统模式的“大截排、大集中”与海绵城市建设“系统治理、集散结合”的关系；要处理好景观与功能之间的关系，在设计景观时将景观与功能结合起来设计，不能出现有景观无功能的花架子”和有功能无景观“傻把式”。

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