发展社区老年教育的几点建议 遂宁市老年大学 彭军

据统计，遂宁60岁以上的老年人口76.5万人，占户籍总人口的20.75%。老年人的精神文化和学习需求增长较快，发展老年教育的形势和任务更加紧迫。对于发展社区老年教育，我建议：

进一步完善老年教育法律法规。对现行有关老年教育的法律法规进行完善，对老年教育的属性、地位、作用、层次、管理体制、投入机制、办学规模、政府职责、法律责任等作出明确、具体的规定。

提高对社区老年教育的重视程度。一是各级党委、政府应把发展社区老年教育作为精神养老的重大民生工程，列入中长期发展规划并予以落实。二是各级领导干部应带头高度重视社区老年教育，应把发展社区老年教育作为重要职责之一。三是把发展社区老年教育纳入有关部门的年度目标进行认真考核。

加快老年教育体制改革。一是将老年教育纳入与学前教育、基础教育、职业教育、高等教育同一系列的国民教育体系，从根本上解决老年教育发展过程中长期未能解决的师资、教材、学制、规范管理、物质资源、网络教育等问题，促进老年教育健康发展。二是加快整个老年教育体制改革，从根本上改变各自为政、多头管理格局。三是将社区老年教育中的普通教育纳入社区老年大学或乡镇街道老年大学在社区设立的分校，解决社区老年普通教育存在的师资匮乏、管理不规范、人员难落实等问题。

建立社区老年教育经费保障机制。一是在老年教育的法律法规中应对“建立老年教育经费保障机制”作出明确、具体规定，为建立包括社区老年教育在内的整个老年教育经费保障机制提供法律依据。二是应根据老年人口数量，将社区老年教育经费按一定标准列入政府财政年度预算，并随财政收入增长幅度而增加。三是建立社会、单位和个人投资社区老年教育的激励机制，拓宽社区老年教育资金投入渠道。

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