安居区积极探索贫困村村级集体经济发展新路子 集体经济壮大了 村民腰包鼓起了

为切实增强村级集体经济实力，让老百姓在集体经济的带动下富起来，近年来，安居区积极探索村集体经济发展新路子，结合脱贫攻坚工作，在三家镇春木村、保石镇石湾村、拦江镇凉风垭村、横山镇石山村、磨溪镇向阳村等10个村开展试点，通过发展农业适度规模经营项目、农村服务业项目、农村合作经营项目等方式，充分激活贫困村的土地、人力和集体资产，发挥农村资源最大化效益，促进村集体经济不断壮大。2017年，10个试点村集体经济年平均收益达5.6万元，同时带动50个村共同发展。

写好“土地”文章特色产业不断壮大

“今年藤椒已经初挂果了，按照每亩收140斤、每斤5元的保底收购价计算，今年预计可以实现收益18.2万余元，其中村集体经济收入可达到5.4万余元。”近日，在横山镇石山村藤椒基地，该村支部书记刘春明看着眼前硕果累累的藤椒树，被太阳晒得通红的脸上满是欣慰的笑容。他向记者介绍，前两年村上采取“公司+专业合作社+农户”的方式，引导农户将闲置土地入股村专业合作社，共发展藤椒种植260余亩，如今长势稳定，丰收在望。

据悉，在10个试点村中，通过盘活农村闲置土地发展农业适度规模经营项目的还有保石镇石湾村，拦江镇凉风垭村、四益湾村、安乐山村，莲花乡洪家岩村和磨溪镇向阳村、喜华村，这些村按照“入退自愿、盈亏共享共担”原则，鼓励、引导村民以土地承包经营权折股入社，利用集体所有资源，发展特色农林业、品牌农业和生态循环农业近5000亩，在保证村集体经济收入的同时，也确保了入社农户收益最大化。

挖掘“人力”资源农村服务业蓬勃发展

盘活土地资源只是各试点村发展集体经济的第一步，与土地一起盘活的，还有村里的剩余劳动力。

“去年底，我们组建了村级农机服务队，并购买了一台大型挖机用于劳务服务，服务队队员全部是村里常年在家务农、有一定劳动能力和技能专长的贫困户和农户。”保石镇组宣委员、石湾村驻村帮扶干部郑敏自豪地告诉记者，在保石镇石湾村，这支由村委会牵头、村民组成的服务队已经远近闻名，仅去年10月、11月两个月便实现劳务收入5.4万元。

“春木村劳务保障队”“向阳村劳务服务队””四益湾村农机服务队”……在脱贫攻坚的道路上，安居区各贫困村根据自身优势，充分挖掘村民发展生产的内生动力，通过创办农业生产经营合作社、劳务合作社等服务实体的形式，探索发展农业生产性服务业，将闲散的劳动力变成资源，为各类市场主体提供加工、流通、仓储、劳务等有偿服务，以及开展代耕代种代收、统防统治、集中运输等综合性服务，其服务所得的全部或一定比例进入村集体经济，从而丰富了村集体经济的“篮子”。

盘活闲置“资产”集体经济壮大起来

以集体资产资源参股农民专业合作社和经营稳健的工商企业，积极发展农村合作经营项目，是安居区探索村集体经济试点的又一种模式。

这个季节走进磨溪镇向阳村，葛根产业基地里的葛根苗长势正好，藤蔓缠绕、绿叶翻腾的“绿浪”沿着蜿蜒的村道从村头延伸至村尾，一派欣欣向荣的景象。

“以前村里道路规划不完善，村里很多土地零散分布，没有很好地利用起来。”该村支部书记何涛告诉记者，脱贫攻坚工作开展以来，各类基础设施建设项目“不请自来”，村里便利用改田改土和筑桥修路等项目完成土地整理，将曾经分散的集体土地集中起来，与村里的农业有限公司合作，共同出资建厂，风险共同承担，利益共同分享，进一步扩大现有主导产业——葛根种植业，并探索进行葛根深加工，形成循环经济，实现土地更集中、生产更集约、效益更凸显，有效推进了村集体经济发展。

而在拦江镇凉风垭村，由曾经的闲置资产——村级敬老院改建而成的特色民宿酒店，已经完成了初步建设，预计将于今年10月1日正式开业，依托麻子滩水库的丰富资源和优美风光，该村的观光旅游产业前景可观。

通过盘活村级闲置资源，安居区不断探索强村带弱村、村企联手共建、定点帮扶、扶贫开发等多种形式，走出了一条村集体与其他经济主体发展混合所有制经济项目的新路径，推动一个又一个“空壳村”阔步迈进了“小康村”。（赵萍）

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