暖心的民生答卷 遂宁市社会保险工作综述

遂宁“社保e缴费”实现社保缴费“零跑路”核心提示

今年全市“两会”上，政府工作报告提到一句话：“一年来，我们着力下沉服务，在惠民利民中创造新成绩。”而报告中，单独提到的“全市社会保障全面加强”，“社会保险”也成为了这份新成绩单里的重要“得分点”。

过去一年，乃至过去一个时期，在市委、市政府坚强领导和省人社厅的精心指导下，全市人社系统紧紧围绕迎接十九大、宣传十九大、贯彻十九大的中心任务，围绕促增长、惠民生、保稳定的工作大局，着力做实社会保障这一民生工程，以“人人享有基本社会保障”为目标，以便民服务为根本宗旨，狠抓扩面征缴,做实待遇发放，强化基金管理，积极推进社保公共服务体系建设，深化养老保险制度改革，探索经办服务新模式，促进了经办服务水平不断提升，社会保险事业持续健康发展，向全市人民交出了一份“暖心”的答卷。

本版策划：李文军唐珑丹全媒体记者王维

体系

“顶层设计”绘就蓝图全覆盖社保制度体系基本建立

“广覆盖、保基本、多层次、可持续”，市人社局党组书记、局长梁勤玲在大大小小的工作会上多次强调了这几个关键词，并结合当前形势和遂宁实际，向全市人社系统干部职工分析了“方针”的重要意义。

按照这一工作方针，全市社保工作将社会保险制度建设放在了重要的位置。近年来，对原新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险进行整合，建立了城乡居民养老保险制度；推进机关事业单位养老保险制度改革，建立了与企业职工基本养老保险制度相统一的机关事业单位养老保险制度；在全省率先将新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险进行整合，建立了城乡居民医疗保险制度；出台了城乡居民养老保险与企业职工养老保险转移接续办法，通过制度衔接破除城乡壁垒；出台了灵活就业人员参加企业职工基本养老保险政策，将农村户籍灵活就业人员纳入到企业职工养老保险的参保范畴；实施农民工工伤保险“同舟计划”，出台建筑企业工伤保险项目参保政策，切实维护农民工工伤保险权益。同时将机关单位以及“参公”事业单位纳入生育保险参保范围，实现了生育保险制度全覆盖。

由于社保制度的不断完善，各项保险的统筹层次不断提高，保障能力不断增强，企业职工基本养老保险、机关事业单位养老保险实现了省级统筹。目前,遂宁市基本建立了多险种发展、多层次覆盖的城乡社会保险制度体系。

格局

“保护伞”不断撑开“全民社保”的格局基本形成

一组数据显示：截至2017年底，全市基本养老保险参保人数达到184.69万人，其中企业职工基本养老保险69.05万人，城乡居民基本养老保险107.12万人，机关事业单位养老保险8.52万人，基本医疗保险参保人数达到336.2万人，其中职工医疗保险25.62万人，城乡居民医疗保险310.58万人，工伤保险、生育保险、失业保险的参保人数分别达到14.80万人、12.91万人、10.48万人。

“数据的增长，是量变的积累，最终使社保发生了质的提升！”市社保局局长杜学介绍，目前“全民社保”的格局基本形成，社会保险制度惠及了越来越多的城乡居民。

力量

管牢用好资金社保支撑能力不断增强

有一种安全感叫社会保险，有一种力量叫社会保险，有一种温馨叫社会保险……社会保险的背后，是广大人民群众凝聚的力量，更是一个国家的鼎立支持。

近年来，遂宁市加强了社保政策宣传，通过各类传统媒体、新媒体、街头巷尾集中宣传、用人单位上门宣传等多种方式，广泛宣传社保政策，积极引导灵活就业人员参保，督促用人单位按规定参保缴费。2017年，全市征收基本养老保险基金557512万元，其中企业职工基本养老保险411454万元、机关事业单位养老保险125147万元、城乡居民养老保险20911万元；征收基本医疗保险费129719万元，其中职工基本医疗保险87619万元、居民基本医疗保险42100万元；征收工伤保险、生育保险、失业保险基金分别为3830万元、4675万元、5808万元；征收机关事业单位职业年金33954万元。

截止2017年底，遂宁市各项社保基金累计结余达到748885万元，社保基金的保障支撑能力进一步增强，社会保险制度可持续发展的物质基础不断夯实。

钱，得管好用好。2017年工作中，全市社保系统更加把严了这道关口。全市建立了每季度比对机保、社保、居保养老待遇领取人员常态化数据的对比机制，加大了重复领取养老待遇人员的清理力度，清理重复领取待遇人员864名，追缴社保基金1358万元。另一方面，切实做好了养老金领取资格认证工作，对30.02万名领取企业职工养老保险待遇人员和47万多名领取城乡居民养老保险待遇人员进行了生存认证和协查认证。开展“老农保”参保清退和并轨工作，切实保障“老农保”参保人员的社保权益。以未参保、选择性参保、未全员参保和少报缴费工资基数的用人单位为重点，全市对619户用人单位进行了劳动保障监察和实地稽核，追回少缴、漏缴各项社会保险费5747万元。

共享

社保待遇全面落实人人共享社会发展成果

“现在每月能领到养老金，养老才有保障，生活才会开心。”家住市城区九莲社区的张大爷，退休后领取养老金已有两年了，他说“这要感谢党和国家政策好，是真正的老有所养！”

按照政策规定，遂宁市确保了机关事业单位、企业职工养老保险和城乡居民领取的社保待遇按时足额发放，没有出现拖欠，社会化发放率保持在100%。市人社局副局长邓刚介绍，从2016年起，遂宁市实现了参加机关事业单位养老保险和企业职工养老保险退休人员养老金同步调整，企业退休人员养老金实现“十三连调”，让退休人员充分享受到了经济社会发展成果。另外，医疗保险待遇水平逐年提升，住院报销方便快捷，制度体系更趋合理，2017年,职工医保合规费用平均报销比例达到81%，城乡居民医保合规费用平均报销比例达到75%，较好地保障了人民群众的基本医疗需求。同时，遂宁市还调整增加了工伤保险定期待遇、失业保险待遇，工亡待遇水平也进一步提高。

社保制度体系基本建立、“全民社保”的格局基本形成、社保资金的有力支撑……每一项社保工作的推进，每一项重大政策的出台，都给全市万千家庭带来了无限温暖和希望。

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