三退三还 全面升级 打造观音湖“翡翠项链”上的“璀璨明珠”

城市规划系列报道（八）

九莲洲城市湿地公园规划解读

公园范围

九莲洲城市湿地公园分三个板块，即经开区滨江北路湿地公园（包括九莲湿地和北部片区）、圣鹭岛和船山区席吴二洲湿地公园，总面积约为260万㎡,项目总投资预计超过5亿元。

名字由来

市规划局经开区分局局长刘官海介绍，一方面是对遂宁历史文化传承的考量。遂宁作为观音文化的发源地，观音文化源远流长。“莲”作为观音文化的具象表达，自然而然被运用到文化的现实表达中。另一方面，这一区域本就是涪江沿岸的生态沙洲。公园由“一带三岛”景观构成，从湿地恢复策略上形成“三退三还”的理念。三岛三策略，三岛生九莲。“九莲”的特色文化传承+吉祥寓意+生态沙洲的场地记忆，由此整段湿地命名为“九莲洲”城市湿地公园。九莲洲城市湿地公园建设项目是对遂宁观音文化综合旅游内容的丰富。

9月15日，施工单位正式进场对席吴二洲湿地公园进行改造提升。这标志着九莲洲城市湿地公园改造提升工程正式启动。

作为遂宁市委、市政府定位朝着“国家级湿地公园”目标建设的湿地公园，九莲洲城市湿地公园坚持“绿色宜居”和“海绵城市”的理念，利用涪江穿城而过的优势打造西部水都，让城市在绿水青山中自然地“生长”，成为“观音湖翡翠项链上的璀璨明珠”。与此同时，将遂宁悠久历史文化，尤其是观音文化融入公园规划、建设、改造全过程，让游园人群在赏景、休闲的过程中悟道，浸润思想，让心灵度假。

为何升级？

“城市双修”和市民休闲游憩的共同需要

“船山区席吴二洲和经开区滨江北路湿地公园原有的服务设施和功能配套早已不能满足现代城市居民的日常使用需求，全面的提升改造势在必行。”市规划局相关负责人介绍，现有湿地公园存在基础设施不完善、功能不齐全、特色不鲜明等问题。城市发展与生态环境保护、湿地功能弱化与市民日益增长的休闲游憩需求等矛盾加速湿地公园改造提升的步伐。

从城市发展方面看，伴随着城市规模逐步扩大，人口聚集，遂宁城市建设进入了新阶段。尤其是老城建设面临生态修复、城市修补“城市双修”的问题。如何改善城市生态环境质量，修复城市设施、空间环境、景观风貌，提升城市特色和活力，正是遂宁市委、市政府在老城建设上考量最多的问题。

此外，观音湖是遂宁城市景观风貌的内容核心，环观音湖成为了塑造城市空间形态，打造观音文化旅游，满足百姓公共服务需求的绝佳载体。但是，相较于涪江对岸的河东新区，老城滨江带面积仍然是上世纪80年代的水利堤防断面，堤顶公共活动区域狭窄拥挤，难言舒适。更为严重的是，滨江带的休闲设施仍停留在上世纪的亭台楼阁、广场园路的层面，老百姓日益增长的社区交流互动、运动休闲、亲子互动、老人歌舞、环境教育都没有相应的空间和设施承担。

“在此背景下，九莲洲湿地公园建设既是对滨江带生态修复和城市功能修补的体现，更是对老城区40万居民休闲游憩诉求的回应，是一项惠民利民便民的民生工程。”该负责人说。

如何升级？

“两个阶段”“四步走”全面系统提升公园品质

九莲洲城市湿地公园建设项目可以概括为“两个阶段”。“第一个阶段”是对已建好区域的改造提升，范围为席吴二洲湿地和九莲湿地。“第二个阶段”是新建湿地，主要包括滨江北路湿地公园北部片区和圣鹭岛。根据总体布局，采取区域联动，整体打造，各为特色，对席吴二洲湿地进行退“耕”还“湿”，对圣鹭岛实行退“居”还“湿”，对滨江北路湿地北部片区实行退“产”还“湿”。

改造提升工程主要针对已建好的区域而言，可概括为“四步走”，即针对园区现存的设施不完善、功能不齐全、特色不鲜明、管理不便捷四个问题，实施“基础型”改造、“提升型”改造、“亮化型”改造、“保障型”改善，对湿地进行全面系统改造升级，带动区域活力。

“通过我们对现有湿地公园的全面摸排，整个湿地改造提升遵循‘三退三还\’的原则。”宁波市花园园林建设有限公司北京中心首席设计师张文娟作为该湿地公园的牵头设计人，对整个湿地的现状掌握准确，由此，改造提升方案也就更具针对性。

“标识系统、监控系统、环卫系统、家具陈设等基础设施完善提升是公园改造的第一步。公园最大的问题是功能缺失、特色不鲜明。”张文娟说，功能活动场地，例如慢行系统、活动场地的新建提升等风貌塑造提升更为重要。通过对基础设施、生态环境和服务功能的修复和完善，从城市和市民两个维度达到全面功能提升。

就新建区而言，其建设亦遵循绿色宜居、海绵城市理念，坚持生态环境保护的原则，在一定程度上减少人的干预，努力打造基础设施完善、功能齐全、亮点突出、管理有序的景观旅游公园。

为了更好地串联整个湿地公园，增加体验感，公园内部设计了一条宽六米的主园路，这是一条贯穿九莲洲湿地公园的观音文化串联的慢行系统和展示体验线路。同时，整个湿地公园更加注重滨水栈道的建设，重新规划和构建了滨江体验带，满足游园人群亲水需求，增强人的参与度。

湿地公园的提升建设是一个系统庞杂的工程，也是一个需要“精雕细琢”的工程。“整个项目建设周期会长一点，初步预计用5年时间建成。”市规划局相关人员表示，1年内将其打造成为碧水萦绕、林木苍秀、初具湿地特色的城市绿肺和市民休闲活动空间；3年内，将其打造成为科学稳定的湿地生境，飞鸟禽鱼的生态乐园，自然清新的旅游观光地；5年内建成湿地生态环境优良、生物多样性丰富、生态效应明显，人与自然和谐共生的国内外一流城市湿地公园。

升级亮点

兼具日常生活休闲与城市旅游景区观光双重功能

张文娟介绍，九莲洲城市湿地公园建设项目充分考量了功能定位、景观定位、文化定位、形象定位，以滨江沙洲为基底，农田花田为肌理，文化艺术生活为点缀，充分体现“海绵城市”和“城市双休”建设理念的城市湿地公园，打造成为服务老城区，辐射新城区，兼具日常生活休闲与城市旅游景区观光的双重功能的湿地公园。

“整个九莲洲城市湿地公园形成‘眺、游、观、行、憩、康、娱、聚、赏\’九大功能，远观河东新城，近看江滩湿地。”张文娟说，建设完成后，整个湿地形成“公园一带、景区三岛”的景观格局，达到人与自然和谐共生，同时又满足群众日常休闲需要。公园一带是指从北到南的沿着堤顶路的一带，整合观景、眺望、游憩、健身等日常活动功能，成为城市居民日常休闲健身的活力带。景区三岛就是九莲洲城市湿地公园场区纵深和腹地最深的三个区域，即滨江北路湿地北部片区、圣鹭岛和席吴二洲，主要作为城市旅游景区。

而在风貌塑造上，整个湿地公园根据不同的湿地风貌特色，自北向南分别定位为：滨江北路湿地公园北部片区——“仙禽野泽”、九莲湿地——“踏芳寻趣”、席吴二洲湿地——“水花田园”、圣鹭岛——“圣鹭栖境”。

“这样一来，‘一带三岛\’空间上相对分割，但功能上承接联系，给市民带来一种渐变、独特的视觉享受。”张文娟说。

此外，充分考虑城市发展和游客需要，在湿地公园片区采取地面停车和地下停车相结合的方式设置多个停车场。整个湿地公园综合考虑人流量和便利性，设置了多个一级入口、二级入口和三级入口，一级入口之间最大距离约为700米，人行约6分钟即可到达；一级入口与二级入口之间的最大距离约为230米，人行平均2分钟即可到达。

（全媒体记者邹霞）

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