攻坚“基本解决执行难”

遂宁市两级法院创新“一二三四”工作模式

本报讯（温玉霞 刘章翠 记者罗孝伟）记者昨（27）日获悉，遂宁市两级法院不断完善制度，强化系统协作，创新“一二三四”执行工作模式，攻坚“基本解决执行难”。

完善“一项制度”，全面拓展执行大格局。全力完善执行联席会议制度，不断充实市级成员单位至46个，全市基本构建起了“党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会参与”的执行大格局；全面深化协作配合制度，与市委政法委、检公司联合签署《关于加强执行工作协作配合的实施办法》，建立政法委+法检公司协助机制，构建内外协同、上下合力的协作体系，统筹解决实际困难，联合开展重点工作，合力攻坚执行难题；联合打击拒执犯罪，召开专题研讨会3次，规范拒执犯罪案件移送、侦查、起诉、审判各环节工作，今年以来，已司法拘留176人，将16案19人移送公安机关立案侦查追究刑事责任。

构建“两个机制”，有效惩戒失信行为。推动全市统一构建守信联合激励和失信联合惩戒机制，遂宁市中级法院与市发改委、人民银行遂宁支行等30家单位签署联合惩戒合作备忘录，通过全市社会信用信息平台推送失信被执行人信息，联合限制其开展政府采购、招标投标等22项活动，联合惩戒失信被执行人名单5891人，限制高消费2468人，限制出境50人；不断健全执行信息沟通反馈机制，与遂宁市工商局联合建立市场主体信用信息共享和协同监管机制，不断畅通信息收集、沟通、反馈、共享、交换和监管渠道，推送信用信息800余条（次）。同时，开展“失信大曝光”专项行动，联合公开曝光失信被执行人信息2530条，公开曝光78个失信“黑榜”单位（个人）。

推进“三项改革”，不断创新执行机制。推进执行指挥机制改革，着力开展“执行协同”改革，6个执行指挥中心全部实体运行，对特定案件进行统一管理、统一指挥、统一协调；探索“执行转破产”机制改革，逐步建立府院协调、案件预审、引导释明、案件排查、绿色通道和人才储备等六项机制；稳步有序推进“执行警务改革”，不断强化全市执行警务保障，同时还探索了执行繁简分流、执行悬赏、律师调查令、人民法庭办理执行案件等新机制。

实现“四大成效”，执行质效全面提升。深入开展有财产可供执行攻坚年活动，有财产可供执行收案1864件，结案1701件，结案率91.2%；在全省“执行大会战”三天集中统一行动中，集中统一执行重点案件83件，执行到位金额2024.96万元；开展“消极执行、选择性执行、乱执行”专项整治和违规办理“三案”、利用执行权寻租专项治理，确保廉洁公正办案；开展“终本案件回头看”活动，推进“终本规范化”建设，坚决杜绝随意终本、乱终本；严格案件流程节点管理、规范办理无财产可供执行案件，规范财产保全、处置、管理和发放，做到全程监控、全程公开、全程留痕，确保每个案件规范有序。今年1月至8月，全市法院执行案件新收和旧存案共6161件，结案3221件，结案率52.28%。

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