政策措施如何让工业“跑”出速度与激情

大英聚能科技生产场景 刘昌松 摄看看他们如何算工业经济增收账 系列报道

编者按

7月26日，全市经济指标会商工作第三次联席会议提到，1-7月，预计全市规上工业增加值增速10%，工业投资预计完成224.9亿元，同比增长44.2%；技改投资预计完成189.1亿元，同比增长48.5%，工业经济发展势头向好。但由于市场订单不足、资金紧张等瓶颈制约，部分中小企业仍面临困难，同时，上半年全市工业及技改投资增势迅猛，但下半年在基数较大的情况下，维持当前增速很难。

面对压力，遂宁市工业经济下半年能否“迎难而上”，保持发展势头？本报记者分别采访主管部门、工业投资公司、企业等涉及工业发展的重点群体，看看他们如何算工业经济增收账，并推出三篇系列报道，以飨读者。

看主管部门的大账本——

政策措施如何让工业“跑”出速度与激情

“去年企业重新启动生产，产品供不应求，不得不找其他企业代工一部分。”厂房不够，添置了新设备没地方放，这让四川利普芯微电子有限公司总经理谢杏梅感到苦恼：这样一来，代工降低了企业利润，技改的优势也无法发挥。今年，在经开区相关部门的帮助下，利普芯成功扩建厂房，扩大产能，添设了新生产线。

近年来，为了推动工业进一步转型升级，加速工业经济发展，遂宁市推出“一企一策”精准帮扶困难企业，成效显著。上半年，全市规上工业总产值完成789亿元，同比增长19.2%。而下半年，要让工业经济跑出“速度与激情”，主管部门将如何做好相关工作，让政策措施掷地有“声”？

一企一策

精准帮扶困难企业

在工业经济发展过程中，大企业的发展能起到相当大的带动作用。

下半年，遂宁市将着力在先进制造业等领域，发展一批主业突出、核心竞争力强的大企业，鼓励和引导大企业强化创新驱动、质量品牌意识，延伸品牌建设、技术创新等环节，打造高附加值产业链。

为了给这些“排头兵”创造更良好的发展氛围，市经信委将开展大企业“上门问诊”专项工作，对重点监测的34户企业中产值增速靠后的10户企业进行实地走访了解。

“主要从生产销售、要素成本、经营管理等方面进行分析，摸清原因，才好对症下药。”市经信委相关负责人介绍，下半年，将采取搭建同行业观摩学习、聘请专家“把脉支招”等方式，让34户重点企业保持较好的发展势头。

除了做好大企业的联系服务、实施好市级领导“直通车”服务之外，遂宁市还将切实帮助困难企业解决问题。通过弄清68户企业停产或半停产的原因，分析恢复生产的可能性，再分类施策，让可复产的企业尽快复产，促进半停产的企业满负荷生产，引导复产无望的企业有序退出。

紧抓技改

促企业发展提质增效

“技改带来的效益是可观的，1-6月，公司实现产值近1000万元，较去年同期增长15%。”说起上半年的“成绩单”，飞亚动力行政副总熊恒中面露喜色，“我们的德国全自动生产线技改项目已正式投产，估计今年将实现产值2.5—3亿元。”

技改让不少工业企业尝到了“甜头”，也为遂宁工业经济的增长“燃起了一把火”。下半年，如何让这把“火”烧得更旺？

“让签约项目早日开工、在建项目早日竣工、竣工项目早日投产见效，才能有力促进工业转型升级和工业经济稳步发展。”市经信委相关负责人介绍，近期，通过相关部门的积极协调，6个未开工项目中，蜀泰催化剂新材料、全泰堂中药饮片项目有望9月前开工，讴神商用车驾驶室及其固件项目、之江新材料加氢项目等4个项目有望10月开工。

同时，市经信委还将督导英创力、美宁食品等技改项目设备改造提升，加快东乘专用车技术改造等多个项目主体建设，确保全年实现工业技改投资220亿元以上。

项目落地

补足工业经济发展后劲

2016年以来，遂宁市已签约待落地的亿元以上项目有40个，协议总投资金额达到了212.9亿元。这意味着如果这40个项目顺利建设投产，将对全市工业投资提供强力支撑，成为工业经济发展的“补充燃料”。

针对这一批潜力项目，相关部门进行了特别思考，“将认真筛选带动作用强、发展潜力大的重点建设项目，提前谋划2018年重点项目储备。”

下半年，遂宁市还将以包装打造的欧美产业园、西部国际技术合作产业园、东盟产业园等专业特色园区作为工业经济提升动力的“孵化器”，让产业关联、集聚、成链发展，特别是围绕战略新兴产业、高端成长型产业，进行“谋篇布局”，利用项目投资稳住增长势头。

近年来，遂宁市不断深化成遂、成渝协同发展，为工业经济发展带来许多新机遇。在招来新项目的同时，让好项目能在遂宁的土地上“扎根”、发展壮大，不乏为推动遂宁市招商引资提质增效的“一剂良方”。而由此形成的不断完善的产业链布局，在推进工业经济增长的同时，还将推动遂宁市成为成渝功能疏解拓展区和产业承接新高地。 （全媒体记者 李佳雯）

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