产业转型升级 要围绕实体经济做文章

产业转型升级

要围绕实体经济做文章

苏世界

实体经济是社会财富的根本源泉和国民经济的重要基础。就遂宁市而言，在经济发展进入新常态的时代背景下，加快产业转型升级发展，最根本的是要围绕实体经济做文章，要浓墨重彩地推动产业园区和实体企业的创新转型发展，努力提升实体经济的发展层次和水平。

与省内、国内发达地区相比，遂宁产业园区发展仍存在较大差距，园区规模偏小、产业优势不突出、产业链效应未形成、产业集聚效应不足、功能配套不完善等问题还比较突出。因此，要加快产业园区创新转型发展，我们着重要从三个方面去发力。

要坚持招商引资带动。把招商引资与产业优化、财政收入增加等紧密结合起来，切实提高招商的层次和质量。更加突出专题招商，以新一代电子信息、生物技术、现代服务业、智能制造等主导产业为重点，组成专业小分队开展专题招商。进一步加大招商扶持力度，结合产业园区实际，出台标准厂房售租、成立产业基金、中介机构奖励等办法，为招商引资助力。

要坚持优化服务联动。按照简政放权、优化服务要求，深化体制机制改革，为园区企业开通审批绿色通道，为企业提供全程优质指导和服务，确保项目快速落地。积极引进知名服务机构，探索建立服务标准化体系，培育形成知识产权服务联盟，挖掘企业技术创新潜力，促进知识产权和科技成果的流通、转化和有效增值，带动园区创新水平飞跃发展。

要强化科技金融服务支撑。充分释放平台公司、融资公司、银行及担保公司等的融资潜能，多方位、多领域引进社会资本参与园区投资、建设和经营。充分利用资本市场加快上市企业培育，引导支持符合条件的企业在主板、中小板、创业板等多层次的资本市场开展直接融资。建立园区种子基金、科技担保等多种融资渠道，创新科技投融资服务产品，加大对企业的扶持力度。

企业是经济稳定增长、转型升级的主体。从今年一季度数据看，工业经济运行不理想的另一个主要原因是重点企业支撑力不够、中小企业贡献力不足。

那么，就要求我们必须要加大对实体企业的转型升级发展。政府要采取切实举措，帮助企业解决实体经济创新转型升级过程中的实际困难。要进一步转变政府职能，最大限度取消、下放行政审批事项，增强企业对最优生产规模的理性决策力和自主控制力；进一步放宽市场准入，积极破解民间资本依法进入相关战略重点领域的各种隐性壁垒。加快构建扶持民间投资的财税支持体系，对冲各种成本上升对制造业企业的冲击，提高制造业企业的投资回报。进一步放松管制，提高民营经济进入制造业的内生动力，保证民营企业依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护；积极支持军民融合发展，拓展民营经济进入制造业领域的新空间。

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